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針對目前一些不具備證券投資咨詢業務資格的機構和人員參與媒體證券節目,違規開展證券投資咨詢業務等情況,全國政協委員、廣東證監局局長侯外林建議,由中宣部牽頭,聯合證監會、廣電總局、信息產業部、新聞出版總署等部門,建立日常監管協作機制,強化對違法違規行為的責任追究,嚴把資格審查關,共同強化證券信息傳播管理,維護投資者合法權益。
同時,由信息產業部完善《互聯網站管理協調工作方案》,增加中國證監會為“全國互聯網站管理工作協調小組”成員,并按照《證券法》的有關規定,將證券期貨投資咨詢信息服務納入互聯網信息管理前置審批和違法違規網站查處協調工作體制。
侯外林認為,目前“股市黑嘴”有愈演愈烈的趨勢,而且呈現三大癥狀:一是一些軟件公司不具備從事證券期貨投資咨詢業務資格,但以推銷其股票分析軟件為幌子,在其營銷宣傳中摻雜了大量分析、預測證券市場與個股行情走勢以及提供具體投資建議的內容,并通過電話、傳真、短信及網址等聯絡方式招攬客戶。二是“股市黑嘴”普遍存在承諾收益、夸大宣傳、過度營銷等不規范內容,誤導投資者,引發各類糾紛和經濟犯罪,給證券市場健康發展和社會穩定帶來嚴重隱患。三是一些不法機構和人員借助互聯網、短信平臺等傳播手段,招攬咨詢客戶或營銷證券咨詢類產品,非法從事證券投資咨詢業務。
他介紹,僅2007年廣東證監局就先后查處非法證券活動案件30余起,涉案金額上億元,協助公安機關抓獲犯罪嫌疑人近30人。
(蔣家華 謝聞麒)
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