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　　事實上，許多環保核查政策早而有之，只是存在部門協調的問題。例如《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的通知》在2003年就已發布，但是直到今年1月9日，證監會才在出臺的新規定中，將環保核查意見列為證監會受理申請的必備條件之一。

　　“綠色證券”試圖以環保審核為門檻，調節上市企業的環保行為。但是，這背后另有復雜的因素有待細察。環保總局和證監會得以聯手行動，因為都在國務院的協調控制之下，關上門來是一家。從這個意義上講，不少上市的央企，也同等地在這個協調范圍之內并且擁有一定的游說能力。在這樣的權力格局之下，最令人擔憂的便是，央企因其特殊身份不受環保審核的控制。

　　昨天環保總局在公布綠色證券政策的同時，也公布了第一份因不夠綠色而暫緩融資的十家重污染上市公司名單，其中有中煤能源這樣的大型央企。當然在這份名單中，多數都是地方企業。

　　(摘編自2月26日《南方都市報》社論）