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調整印花稅呼聲漸高http://www.sina.com.cn 2008年02月15日 15:53 新浪財經
新浪財經訊 市場對政策面及外圍環境的預期再度反轉,令A股市場在鼠年第一個交易周即遭受當頭一棒,上證綜指全周下跌102.57點或2.23%,再度失守4500關口支撐。兩市成交量極度萎縮,投資者觀望氣氛濃重。 香港交易所主席夏佳理日前接受媒體采訪時表示,全球市場經驗顯示,取消印花稅有助于刺激金融產品買賣的成交量,他們已經向香港財經事務及庫務局和稅務局反映這一意見。在此背景下,眾多專家學者紛紛呼吁內地股市調整證券交易印花稅,以活躍市場,重振投資者信心。 去年5月30日,為抑制過度投機,滬深股市印花稅稅率由千分之一提高到千分之三。 世界主要股市印花稅當屬中國最高 在證券交易稅上,全世界絕大多數國家都均為單向征收。在收取證券交易稅的20個國家中,僅澳大利亞、中國(包括中國香港)兩個國家,為雙向收取證券交易稅。 其中,中國香港股市交易印花稅為1‰,英國單向征收為5‰,而日本、美國、德國、新加坡等國家的股票交易則是免收印花稅。 取消資本市場印花稅不只為救市 每日經濟新聞首席評論員葉檀女士認為,取消資本市場印花稅不只為救市,股市稅收如何征是關系中國資本市場未來發展的大計。 葉檀認為,取消印花稅有多重益處,都與中國資本市場的長期健康發展有關。 首先,取消印花稅能向投資者傳遞明確的信號,即A股市場不是投機市而是投資市,如果在取消印花稅的同時,決策者能對上市公司回報投資者進行正面激勵,那么,保護中小投資者的財產性收入方能落到實處。并且,印花稅在稅收收入中占比極小,是財政所能夠負擔的。 第二,取消印花稅的最大理由是刺激金融產品買賣的成交量,繁榮資本市場。無論是內地還是香港市場,做大資本市場是我國經濟發展的必然前景,目前的萎縮是為將來的擴展做準備。 第三,從稅收制度而言,重交易環節稅收之弊端也必須抑制。印花稅屬于交易環節征稅,其本質跟以前雁過拔毛的厘金有些相似,其目的是減少交易量,既不是進行二次分配,也無法優化交易結構,對稅收制度的改革也極為有害。 印花稅下調正當其時 曹中銘認為,從客觀上講,調整印花稅的政策在抑制市場投機方面的作用是有限的,藍籌泡沫的產生已作出了最好的詮釋。相反,上調印花稅對于打擊市場信心的負面作用卻完整地體現出來了。 曹中銘稱,A股市場向來不缺乏資金,倒是投資者常常缺少信心,而市場信心的樹立則需要政策面、宏觀經濟基本面的支持。當前宏觀經濟發展依然強勁,流動性過剩同樣存在,但股市卻已現熊態,需要從政策面上給予股市更多的傾斜。 港股市場已有高層在為降低印花稅“吶喊”了,A股市場不應無動于衷。因此,曹中銘認為,面對綿綿下跌,下調印花稅以提振市場信心正當其時。 印花稅或應單向征收 中央財經大學證券研究所所長賀強此前表示,印花稅急需由目前買賣股票雙向征收調整為只對賣股票征收。 去年5月30日起,股票交易印花稅由1‰調整為3‰之后,中國印花稅收入大幅增加。國稅總局的統計顯示,去年我國股票交易印花稅收入達到2005億元,比2006年增長了10.2倍。賀強表示,加大印花稅的征收,使得更多的資金不能重新投入到資本市場中,對投資者和中國股市的發展都不利。 印花稅單邊征收改革也被著名財經分析師水皮列入未來中國資本市場有待解決的三大問題之一。水皮表示,為了中國股市長期健康發展,目前雙邊征收的股票交易印花稅應該改為單邊征收。 據傳降低印花稅方案已提交有關部門 2月13日,香港證交所建議減免印花稅的消息曾經刺激香港股市上漲。因此對中國大陸減免印花稅的期盼越來越強。有消息稱,中國大陸股票交易市場降低印花稅方案已經提交最高管理部門,今年會有所降低。 該消息稱,取消或降低印花稅屬于救市措施,目前最高管理部門手中的救市武器非常有限,而且要等到奧運會之后再看市場情況而發。因此,我們現在只能等待。 歷次印花稅調整后股市大盤走勢 回顧證券交易印花稅調整的歷史,無論是印花稅的下調還是上調,從歷史數據看,股市表現一般為熊牛互現,對熊、牛市場的基本態勢沒有根本影響。 1991年10月,深市將印花稅率從6‰調整到3‰,牛市行情啟動,后上證指數從180點升至1992年5月的1429點,升幅達694%。 1992年6月12日,國家稅務總局和原國家體改委聯合發文明確按3‰的稅率繳納印花稅,指數在盤整一個月后掉頭向下,一路從1100多點跌到300多點,跌幅超過70%。深市盤整4個月后,從2517點下調到1538點,2002年11月23日到2003年2月22日,深市從1538點回升的3422點,升幅超過220%。 1996年初至1997年5月,印花稅依然為3‰,深市呈現大牛市行情,指數上漲660%多。 1997年5月12日,證券交易印花稅率由3‰提高到5‰,滬指半年內下跌近500點,跌幅達到30%多。 1998年6月,證券交易印花稅率從5‰下調至4‰,股指不升反降,兩個月內震蕩走低400點。 1999年6月1日為了活躍B股市場,國家稅務總局再次將B股交易稅率降低為3‰,上證B指一個月內從38點拉升至62.5點,漲幅高達50%多。 2001年11月16日印花稅率再度調低至2‰,股市又產生一波100多點的下行波段行情。 2005年1月23日,財政部又將證券交易印花稅稅率由2‰下調整為1‰,股市輕微拉升后隨即呈震蕩下行趨勢。2001年4月至2005年末,股市基本表現為熊市。 2007年5月30日,財政部調整證券(股票)交易印花稅稅率,由現行1‰調整為3‰。受此消息影響,A股市場連續5個交易日內最大跌幅高達21.45%。隨后,滬指從6.05號的3404點到10.16號的6124點,三個月大漲逾2700點或79.9%。 (宋真真) 新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。
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