一家之言

　　日前國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于做好2007年度年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作的通知》再次在股市上掀起波瀾，引發(fā)起投資者對(duì)炒股收入納稅的聯(lián)想。

　　盡管申報(bào)并不等于繳納，但仍然令投資者產(chǎn)生征稅的聯(lián)想。因?yàn)橥ǔＧ闆r下，申報(bào)與征收是緊密地聯(lián)系在一起的；此外，早就有人主張開(kāi)征資本利得稅。可見(jiàn)，投資者由個(gè)稅申報(bào)產(chǎn)生個(gè)稅開(kāi)征的聯(lián)想，并非毫無(wú)根據(jù)。

　　隨后有關(guān)媒體發(fā)表的澄清報(bào)道稱(chēng)，明年個(gè)人納稅申報(bào)政策未變，股票轉(zhuǎn)讓盈利部分不需要納稅。筆者是贊成這種做法的。

　　之所以認(rèn)為中國(guó)股市沒(méi)有對(duì)炒股收入開(kāi)征個(gè)稅的必要，是因?yàn)槲覀兊腁股市場(chǎng)總體說(shuō)來(lái)，還不具備給投資者提供穩(wěn)定回報(bào)的能力。雖然最近兩年股市走牛，投資者獲得了一定的投資收益。但我們應(yīng)該看到的是，這輪牛市本身就是因股改而起的，打下了太多政策市的烙印。行情發(fā)展受外界影響很大，并非是上市公司投資價(jià)值真的有了很大提高。

　　實(shí)際上，本輪的牛市中真正賺錢(qián)的還是機(jī)構(gòu)投資者。特別是今年“5.30”之后，很多中小投資者實(shí)際上是處于虧損狀態(tài)。因此，不能因?yàn)楣芍傅纳蠞q，因?yàn)闄C(jī)構(gòu)投資者賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)就誤解市場(chǎng)的信號(hào)，進(jìn)而作出錯(cuò)誤決策，認(rèn)為應(yīng)該要對(duì)個(gè)人投資者炒股征稅。

　　另一方面，從目前的稅負(fù)來(lái)看，A股市場(chǎng)的稅費(fèi)之重，在世界范圍內(nèi)也都是名列前茅的。今年5月30日起，我們大幅提高了

股票交易的印花稅，同時(shí)，國(guó)家在降低銀行存款利息稅的同時(shí)，卻仍然保持著對(duì)紅利、股息所得征收20%的所得稅。在這種情況下，如果再開(kāi)征資本利得稅，顯然只能進(jìn)一步增加A股市場(chǎng)的稅負(fù)，使原本就缺少投資價(jià)值的A股市場(chǎng)更加缺少亮點(diǎn)。

　　更加重要的是，黨的十七大報(bào)告明確提出：國(guó)家將創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。如果對(duì)投資者的炒股收入開(kāi)征個(gè)稅，與這一大政方針的精神并不相符。

　　所以，筆者以為，炒股收入不宜從申報(bào)前進(jìn)至征稅，相關(guān)部門(mén)在處理此類(lèi)問(wèn)題的決策考量和新聞發(fā)布等方面也應(yīng)慎重，以避免給投資者帶來(lái)不必要的誤會(huì)，給市場(chǎng)造成不必要的震蕩，影響股市的穩(wěn)定發(fā)展。

　　□皮海洲(湖北 財(cái)經(jīng)評(píng)論人）

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