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加強監管有利于股市健康發展http://www.sina.com.cn 2007年05月21日 06:50 金融時報
FN記者 徐紹峰 5月14日,中國證監會宣布,因杭蕭鋼構在信息披露方面存在違法違規操作,決定對杭蕭鋼構及其5名高管人員分別給予警告,并對公司及上述個人處以總金額110萬元的罰款;5月16日,證監會查實上投摩根“老鼠倉”,基金經理唐建被開除;5月17日,持續了一年多的證券名嘴孫成剛違規買賣股票一案審結,證監會最終決定沒收孫成剛的違法所得近200萬元,并處10萬元罰款。 此前,證監會表示,正在調查廣發證券借殼延邊公路的內幕交易案。與此存在同樣內幕交易嫌疑的恒泰證券、新時代證券借殼西水股份,也有可能被證監會否決……隨著管理層監管力度的加大、隨著質變前量的不斷積聚,這些正在變化的市場氛圍和措施,足以讓市場在4000點關口保持警醒和冷靜。 從2000點到3000點,上證指數耗時45個交易日;從3000點到4000點,僅用了33個交易日。伴隨著上證指數的加速上漲和財富效應的急劇放大,各種違法違規行為開始猖獗。信息披露翻云覆雨或閃爍其辭;上市公司高管、證券名嘴違規買賣股票;操縱股價和“老鼠倉”時有所聞……這些違法違規行為,不僅挑戰著公平、公正、公開的“三公”原則,更損害著民眾的投資利益,變相掠奪著大眾的財富,動搖著牛市的根基,必須予以從嚴整治。 在今年十屆全國人大五次會議閉幕后舉行的中外記者招待會上,國務院總理溫家寶曾表示:“我關注股市的發展,但更關注股票市場的健康發展。我們的目標是建立一個成熟的資本市場。這就需要:第一,提高上市公司的質量;第二,建立一個公開、公正、透明的市場體系;第三,加強資本市場的監管,特別是完善法制。最后,要加強股市信息的及時披露,使股民增強防范風險的意識。”顯然,只有加大市場監管力度,嚴懲違法違規行為,才能凈化市場環境,保護投資者信心,維護“三公”原則,確保牛市走得更健康、更長遠。 為了打擊違規,懲治違法,整肅市場,中國證監會近來不僅強力規范基金年報、基金銷售、基金認購費用,對長城股份股價異動中是否存在基金違規操作行為展開調查;還嚴查上市公司高管違規炒股,鎖定私募基金,并點名批評操作過度。此外,中國證監會還處罰操縱股票的莊家,有34人被實施市場禁入;處罰濟南百貨莊家,主要責任人被永久性禁入;嚴懲“黑嘴”,殺一儆百;規范定向增發,斬斷利益輸送鏈條…… 當然,在管理層監管重拳頻出的同時,也有不少投資者認為,管理層對杭蕭鋼構信息披露方面存在的違法違規操作,僅處以區區110萬元罰款,類似這樣的處罰,不僅對市場違規交易的威懾力度遠遠不夠,也難以讓廣大投資者心服口服。中國股市是一個利益盤根錯節、充滿“潛規則”的場所,其中的積弊由來已久,沒有整個社會體制的變革、社會大環境的改變,僅靠股市單兵突進是不太現實的。影響日益廣泛深遠的股市,對其的整治已變成一個系統工程。孤立的冷卻行動只能造成小的修正,顯然,要治理好這個工程,證監會責無旁貸,但也需要各相關部門的緊密配合。 一段時期以來,中國證監會在市場監管上的力度和頻度,幾近掀起了一場“風暴”。這充分表明,管理層加強對市場監管的決心異常堅決。面對紛至沓來的監管,處于“風暴眼”中的股市并未受到太大影響,也沒有因為密集監管而發生劇烈震蕩,根本原因在于,管理層當前加強監管的目的,是為了規范市場,建立公開、公正、透明的市場體系,而不是打壓市場。這從證監會在風險快速積聚的4000點,僅發布《關于進一步加強投資者教育、強化市場監管有關工作的通知》,通過市場化方式調控市場的調控取向中就可以看出。 監管,對于奉公守法的股民而言,是重大利好,因為監管保護了投資者的利益。只有那些借助違規操作和內幕消息獲取暴利的違法違規者,才會認為“調控意味著打壓,監管意味著風暴!”,才會聞監管而色變,視規范市場為畏途。人們堅信,強力的市場監管,是股市穩健發展不可須臾離開的東西。強有力的市場監管,必將使中國股市受益,也必將帶給我們一個期待中的相對純凈的市場。 新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。
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