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新浪財經

更大的風險是監管層的猶豫

http://www.sina.com.cn 2007年04月27日 21:35 中國經營報

更大的風險是監管層的猶豫

  狂熱的市場很可能已經忘記,2007年4月29日,恰值中國證券市場股權分置改革兩周年。

  2005年4月29日,中國證監會發布《關于上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,蹉跎多年的股權分置改革,終于在沸沸揚揚的議論、反對甚至咒罵中開始。此后一個多月的6月6日,上證指數跌破千點,市場陷入極度悲觀。那時候,大概沒有人能夠和敢于想象,時隔兩年之后,股市能從千點之下爬起,并一飛沖天,直奔4000點。

  股改兩年,是中國股市和中國投資者重生的兩年。當上證指數不斷刷新歷史紀錄,當新股民以每天10萬戶、20萬戶甚至30萬戶的規模涌進市場,當市盈率一再覆蓋此前言之鑿鑿的上限,“中國股市正在上演一幕群體性癲狂!”愈來愈多的人開始用“瘋狂”定性中國股市現狀。

  于是,那些“瘋狂”的論據被不斷挖掘并傳播開來——百億基金開賣數十分鐘即告售罄,抵押房產或借貸高利貸入市,手里攥著孩子學費的偏遠山村農民也開始打聽那只

股票能漲停……于是有人開始憂慮泡沫和泡沫的破滅。

  在經歷了持續一年有余的超經驗上漲之后,市場的確開始被越來越濃重的憂慮籠罩。曾經被市場唾棄的ST股幽靈復活,重新上演雞犬升天的把戲;消息、內幕借機還魂,重新成為投資者的熱談話題;每一次無厘頭傳聞都能引發出逃和下跌,一月超過50%的換手,一日超過3000億元的天量交易……貪婪和恐懼,正在成為股改兩年之后中國股市的典型特征。

  市場當然并非天然就能夠上漲,事實上,也的確有若干危相在火熱的行情里不斷閃現。比如進入3000點以后,基金開始不斷抱怨“無股可買”,比如散戶和私募對公募基金和行情殺傷力正越來越大,比如杭蕭事件、老鼠倉、上市公司高管違規套現……隨著行情的不斷攀升,市場噪音越來越多。而這些噪音一旦發生共振,就可能毀滅本應持續五年、十年甚至更長的中國證券市場黃金時代。

  其實股市出現噪音的原因很多,其中不乏管理層的決策遲疑和監管滯后所致。

  與2006年機構主導市場相比,今年市場的走勢明顯地受制于散戶和私募的力量。個中原因除了高股指下這兩個陣營投資理念和投資策略分化加劇,也與證監會此前一度限制甚至叫停基金發行有關。居民儲蓄一旦被財富效應激活,讓他們停止流入市場是不可能的,在基金這個間接入市渠道不暢后,大量不具備風險抵抗能力的新投資者直接入市。有數據顯示,目前機構與散戶資金之比已經跌至4:6。而散戶天然的投機和非理性正愈來愈成為這個市場的面目特征——這顯然是所有關注市場的人不愿看到的事情。

  其次,在行情超越3000點大關之后,機構投資者開始越來越多地抱怨無股可買,這種狀況隨著行情進一步演進越來越嚴重。股市供求關系失衡正在成為市場健康發展的最大障礙。這其中,監管層決策滯后難辭其咎——在一個高速發展的市場中,“發審委”是否還能擔負快速輸送優質企業,保障市場供給的責任?為什么不能從根本上廢除中國特色的發審制度,向所有成熟市場那樣,將企業的上市審核下放給交易所?讓真正的市場參與者——上市公司、交易所、投資者通過市場化選擇,決定誰應該獲得青睞,誰應該被拋棄?與此在同一議題之下的,還包括股指期貨、融資融券、權證等大量推進遲緩的市場創新。

  機構發展受縛、市場供給失衡的另一個后果是,今年以來,無理性炒作重現,市場違規動作頻繁。杭蕭鋼構就是一個典型例子。盡管已經立案調查多時,但監管者迄今未能給市場一個結論。這不禁令人想起一年前中工國際有頭無尾的調查,以及不少其他案例。市場繁榮時期,正是監管者能夠放手懲戒違規、樹立規則權威的時刻,也是監管者最重要的職責。遺憾的是,盡管我們聽到了很多表態,但迄今還沒有看到卓有成效的作為。

  兩年前的4月29日股改啟動之際,反對之聲也曾十分強大,但決策者敢以卓識和遠見頂住壓力,堅定不移地推動股改,再度回首,善莫大焉。然而市場行至今日,綜觀各方力量,如果監管層在監管方面畏手畏腳,在市場創新中瞻前顧后,剛剛起步的中國股市黃金年代,或許真的會被投資者的瘋狂所夭折。

  上市公司的股改基本完成了,但是關于監管和市場體制創新的“股改”卻剛剛起步。將股改進行到底,市場充滿期待。

  中國經營報記者:楊愛新

    新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。

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