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葉檀:國資委的態度才是股市存亡的關鍵http://www.sina.com.cn 2006年08月11日 09:24 每日經濟新聞
葉檀 隨著股改接近尾聲,決定股市命運的主導力量已經越來越從證監會轉到國資委。前次的證據是,在市場信心明顯不足時,國有公司對A股市場仍然覬覦不止,這是國資委以功臣的身份開始索要回報的明顯表現。認為國航規模縮減是市場的勝利,實在過于天真,他們相信披上羊皮的狼就會改變吃人的本性。 昨天的一則報道,則顯示國資委早已為后股改時代鞏固控制權未雨綢繆。早在今年7月底,國資委產權局就在新疆召開了全國股改總結和產權工作會議,同時也商討全流通時代國有股監管對策。華生認為,國資委真正要解決的,其實是非控股國有股股東股權如何流通的問題,而不是控股股東的流通問題。 市場人士認為,國有控股股東的流通比例、程序和價格這幾個關鍵因素,將是國資委監管的關鍵點。國資委會根據不同行業的控股底線制定比例,很有可能會逐個把關;上市公司國有控股股東的流通會被要求受當地國資委的審核;其他的非控股小股東,應該可以自行流通;體現國有股股價保值增值的具體價格將隨行就市,水漲船高。 中國國企對于資本需求與揮霍的無度,已無需證明。在“小非”與國有控股股東的流通方面,前者不過是癬疥小疾,后者才是股市的心腹大患。 “小非”解禁既不牽涉控股權、國企性質與國資委地位,不過是原先那些“擔了既得利益虛名”的投資者獲得實利的通道,不妨放任自流。至于能圈進多少,視他們的貪心與圈錢技巧而定。 真正應該引起重視、并且國資委念茲在茲的是控股股東的流通問題,這既是牽涉到國資委未來大股東地位的根本問題,也關系股市的未來。從現在的情況來看,國資委不僅不會通過資本市場解決困攏國企的根本性難題———產權問題,還會通過加強審批,加強對國企股權的控制,間接對股市進行干預。 眾所周知,股市具有資源集聚與價值發現功能,將資源集中到具有發展優勢的企業與企業家手中。但中國股市是“競次”市場,出現的是180度反轉的逆淘汰制度,即資本與資源成為扶貧工具,成為改制工具。誰窮、誰無能,誰就可能獲得免費的午餐。 股改完成之后,證監會理論上給國企提供了產權根本改制的平臺,市場有了全流通的可能,國企能夠通過股權出讓、并購重組,徹底解決產權難題。但證監會的作用也就到這一步,再往前一步都將深入他人的禁區。國資委如果通過審批,將上市公司的控股股權出讓等一并回收,就封堵了國企改制的大門。市場中壞公司與壞企業主的基因,有可能在捍衛國資保值增值的大旗下,以行政任命官員等手段,堂而皇之地與市場選擇相對抗。 國企上市本來是為了改革公司產權與治理結構,但現在卻又在國資保值增值的大旗下否定了前一個目的,這就陷入了邏輯悖論。人們有理由追問,國企上市到底是為了融資圈錢,還是為了洗心革面改制變革?現在投資者最擔心的是擴容打擊市場信心。8月“小非”迎來解禁高峰,理論上會有300多億元的非流通股上市,明年4、5月份將迎來“小非”解禁規模的又一高峰。最大可能解禁規模明年下半年加速上揚,2008年下半年達到最高峰。在未來一兩年內,純“小非”是構成非流通股解凍的主要力量。從這部分“小非”累計解凍規模來看,2007年4月后突破1000億元,明年8月后突破2000億元,但三四千億元的資金對中國股市真的是一個了不得的數字嗎? 不要被那些臭名昭著的重倉持股機構要求政府救市的呼吁所迷惑,他們在逼迫中國股市走回頭路,也不要相信那些股市要出500倍的牛股、中國股市將出十年大牛市的聲嘶力竭之聲,那不過是投機不成反而被套的哀鳴。 真正要恢復中國股市信心,必須出現以下局面,“小非”克制不動而國有控股股票頻動,對于中國股市是天大的利好。這說明“小非”持有者對公司未來抱有信心,并且對于利益持長久而克制的態度,而決策者對國企上市的目的了然于心,并且對實行國企改制的目標有堅定不移的信心與決心。如果情況相反,對中國股市是個不幸的消息,說明圈錢者涌動,而控制權不動,圈錢與上市公司的壞基因兩者并存。 將股指下降的責任推到擴容、小非的頭上,雖然不至于是完全的文不對題,起碼也是不明是非的推卸責任之語。 新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。
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