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6月19日，三一重工(資訊 行情 論壇)股份有限公司將有1093萬股“限售流通股”被解禁。這意味著，股權分置改革啟動13個月以來，首批被暫時限售的國有股和法人股，開始成為一股足以左右市場價格的重要力量。這不僅取決于國有股或法人股在市場中極高的占比，而且，這批持股人握有足夠充分的內幕信息。
據三一重工的股改承諾，昆山市三一重機公司、無錫市億利大機械公司、河南興華
機械制造公司、婁底市新野企業公司等四家股東所持1093萬股限售股份，將于6月17日起解除流通限制。這部分股份占三一重工總股本的2.28%，占原流通股股本的6.75%。
恰于此時，三一重工執行總裁向文波利用自己的博客放出消息——三一重工將以更高的出價與凱雷爭購徐工科技(資訊 行情 論壇)。此言一出，三一重工的股價上躥15%。且不表三一重工是否真有意爭購徐工科技，單就信息披露的規范原則而言，向文波真的毫無意識？至少，我們在此有理由懷疑，向文波有操縱股價之嫌；我們也有理由懷疑，向文波在為限售法人股減持做“托兒”。
類似情形是否同樣會發生在被解禁的其他國有股身上？
比如全流通之后，就算國有股或法人股不許隨意減持，持有者也完全有條件進行投機性賣空操作——先悄無聲息地賣掉部分股票，然后放出負面消息，乘大量拋盤壓低股價之后，再補回等量的倉位，最后公司出面證實消息是假的，股價回復原位。
年終的賬面上看，國有股、法人股一股未少，但一年間的操作，國有股和法人股的持有人獲利豐厚，而且一切都沒驚動監管者。
我們仔細研讀了國資委、中國證監會自股改啟動之后公布的所有文件，但沒能找到相關的規定。國有股東可不可以增持或減持所持股份？用什么樣的方式增持或減持？少量增持或減持之前要不要公開披露？國有股的增持或減持要不要有人監管？誰來監管？等等。一系列問題，我們幾乎均未找到答案。
唯一相關的高層表態是，今年3月，國資委主任李榮融曾專門出面強調，股改后的國有股權監管工作已經迫在眉睫，各級國資委對此要認真研究。但3個月了，我們還沒有看到國資管理或證券監管部門的動作。同時，市場上也從未有過相關的消息。
目前，中國股市有1300多家上市公司，國有控股或參股公司接近900家，占比達到65%；在這些上市公司中，國有股和法人股占到總股本的64%，其中74%為國有股(包括國有法人股)，總規模3400多億股；對于某些上市公司而言，它們的國有股和法人股持股規模高達30%-70%。
這樣的持倉量足以操縱這家公司的股價了，而現在距離第一批國有股被解除禁售還有一個多月的時間。我們認為，管理層必須密切關注上述動態，否則，惡意操縱市場的行為在所難免。
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