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記者唐瑋5月10日北京報(bào)道中國(guó)社科院金融研究所副所長(zhǎng)王國(guó)剛今日在該所金融論壇上稱，經(jīng)紀(jì)人制度的缺乏是中國(guó)股票市場(chǎng)的體制癥結(jié)，我國(guó)需要建立以經(jīng)紀(jì)人為主導(dǎo)的新層次股票市場(chǎng)。
王國(guó)剛表示，需通過(guò)建立以經(jīng)紀(jì)人為主導(dǎo)的股票場(chǎng)外交易市場(chǎng)，同時(shí)在入市服務(wù)上，由經(jīng)紀(jì)人選擇交易對(duì)象，并且完善退市安排，來(lái)保持和增加股市的活力。他認(rèn)為，必須跳
出Ａ股市場(chǎng)的體制框架，放松對(duì)證券公司的管制，給證券公司更多更大的開拓股市業(yè)務(wù)的自主權(quán)，充分發(fā)揮其能動(dòng)性和創(chuàng)造性。
王國(guó)剛說(shuō)，以經(jīng)紀(jì)人主導(dǎo)的新層次股票市場(chǎng)的構(gòu)架具有以下特點(diǎn)：一要以證券公司為平臺(tái)，通過(guò)將各家證券營(yíng)業(yè)部和其他金融網(wǎng)點(diǎn)（如商業(yè)銀行國(guó)債交易柜臺(tái)）聯(lián)網(wǎng)形成一個(gè)報(bào)價(jià)系統(tǒng)；二要以注冊(cè)經(jīng)紀(jì)人為中心；三是證券公司從事新層次股票市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)有最低數(shù)量自然人經(jīng)紀(jì)人的限制；四是公司經(jīng)紀(jì)人可根據(jù)公司的性質(zhì)分別承擔(dān)有限責(zé)任和無(wú)限責(zé)任，但自然人經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)為其違法違規(guī)行為承擔(dān)無(wú)限責(zé)任；五是經(jīng)紀(jì)人需要有資格的降檔和撤銷注冊(cè)資格；六是實(shí)行入市股票的經(jīng)紀(jì)人推薦制；七是股票交易的做市商制度要嚴(yán)格規(guī)定。
在入市股票方面，王國(guó)剛建議有紙化和無(wú)紙化股票相聯(lián)結(jié)，記名股票和無(wú)記名股票相聯(lián)結(jié)，增量股票與存量股票并存，資金資本股票和人力資本股票相兼容，同時(shí)不應(yīng)有盈利要求，且實(shí)行存量股票入市的注冊(cè)登記制，實(shí)行新股發(fā)行的買斷式包銷，來(lái)防范經(jīng)紀(jì)人隨意發(fā)新股。
關(guān)于退市安排，王國(guó)剛說(shuō)，入市公司的財(cái)務(wù)盈虧是否應(yīng)作為退市的主導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)值得探討，但因做市商數(shù)量不足、交易價(jià)格不合規(guī)定、交易量過(guò)小、股份回購(gòu)、公司被并購(gòu)與股份轉(zhuǎn)換、公司違法或倒閉應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行退市。
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