從產(chǎn)業(yè)調(diào)整中尋找市場機(jī)會

　　東吳證券 曹妍

　　國家發(fā)改委于12月21日公布了國務(wù)院關(guān)于實(shí)施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，明確了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。確定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)。本次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整涉及一二三產(chǎn)業(yè)的方方面面，必將給證券市場帶來較大的觸動。

　　扶持八大重點(diǎn)

　　本次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)是：一是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；二是加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力；三是以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用；四是加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用；五是提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展；六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；七是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局；八是實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對外開放水平，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

　　發(fā)展九大行業(yè)

　　本次《規(guī)定》分別確定了鼓勵類、限制類和淘汰類三類目錄，共涉及農(nóng)業(yè)、水利、煤炭、電力、交通、信息、鋼鐵、有色金屬、石油化工、建材、機(jī)械、輕紡、服務(wù)業(yè)、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約及綜合利用等20多個行業(yè)，共1128條，其中鼓勵類539條，限制類190條，淘汰類399條。其中重點(diǎn)發(fā)展9大行業(yè)———電力設(shè)備、港口集裝箱起重機(jī)行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、鐵路運(yùn)輸設(shè)備、通信設(shè)備、數(shù)字電視、旅游、環(huán)保設(shè)備、水務(wù)等行業(yè)。

　　本次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)是逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　11個行業(yè)產(chǎn)能過剩

　　本次暫行規(guī)定的限制類產(chǎn)業(yè)仍集中在高能耗或者產(chǎn)能明顯過剩的行業(yè)，根據(jù)發(fā)改委的公布，目前有7個行產(chǎn)能過剩，4個行業(yè)出現(xiàn)潛在的產(chǎn)能過剩，鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石、汽車和銅冶煉行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題比較突出，水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)存在潛在產(chǎn)能過剩的問題。國家不允許限制類產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目，但對現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級，因此預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對限制類行業(yè)影響不是很大，相反會促進(jìn)這些行業(yè)走內(nèi)涵式生產(chǎn)之路或者朝大型企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來擇股

　　本次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的是今后一段時間內(nèi)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指引，它必將對證券市場帶來積極的影響，在目前指數(shù)點(diǎn)位相對較低，交投清淡的市況中，正是投資者根據(jù)《規(guī)定》擇機(jī)換股的時機(jī)。我們建議重點(diǎn)關(guān)注國家重點(diǎn)扶持鼓勵類產(chǎn)業(yè)，對限制類產(chǎn)業(yè)要區(qū)別對待，積極關(guān)注有兼并重組題材的個股，堅(jiān)決少碰或不碰淘汰類個產(chǎn)業(yè)的個股。