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三九趙新先事件是全球職務(wù)犯罪暗流的一個縮影


http://whmsebhyy.com 2005年12月20日 02:38 第一財經(jīng)日報

  全球職務(wù)犯罪損失占GDP6%

  三九趙新先事件以及國內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)犯罪其實(shí)是全球職務(wù)犯罪暗流的一個縮影。據(jù)全球法會計師協(xié)會統(tǒng)計,公私營機(jī)構(gòu)的各級雇員職務(wù)犯罪造成的損失,占全球GDP的6%。

  造成國內(nèi)大型國企一把手頻頻“撞車”的原因,不外乎擁有權(quán)力者的權(quán)力無法得到制
衡。一方面是個人意志的膨脹;另一方面隨著企業(yè)的長大,決策者的專業(yè)素質(zhì)跟不上,無法對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)事件作出明智判斷,或受騙,或?yàn)樗嚼幌С鲑u國家資產(chǎn),造成收購虧損,資金黑洞越堵越大。這些人大量都栽在重大項(xiàng)目失誤上。

  像三九這樣的企業(yè),沒有董事會,沒有風(fēng)險管理委員會,缺乏內(nèi)控機(jī)制。人治為主,在垂直管理系統(tǒng)中,老大說了算。只要沒有建立多層的權(quán)利制衡機(jī)制,三九以后,肯定還會出現(xiàn)“四九”、“五九”和“六九”。

  當(dāng)務(wù)之急,不只應(yīng)是總結(jié)教訓(xùn),還是應(yīng)該盡快“亡羊補(bǔ)牢”。如在國企和紅籌公司的干部管理制度上采取輪換制,如可以3年一換。另外,可以學(xué)習(xí)新加坡、中國香港、美國等國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),設(shè)立《個人資產(chǎn)申報法》和《充公法》。不管是國企老總還是政府主要官員,每年年底必得如實(shí)上報個人資產(chǎn),凡是沒有填入的資產(chǎn),一經(jīng)查出,一律充公。另外,國企老總需要配備得力專業(yè)助手,如法律顧問和財務(wù)顧問,如果出現(xiàn)問題,后者應(yīng)該負(fù)有連帶責(zé)任。最后,中國應(yīng)該大量培育法會計專業(yè)人才。

審計的特點(diǎn)是抽查所有單據(jù)的5%,而且會計事務(wù)所工作繁忙,缺乏精力和專業(yè)知識深挖經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的漏洞,往往等到一個企業(yè)漏洞百出時,才有察覺。

  三九、紅塔山、

健力寶、伊利等企業(yè)創(chuàng)辦人的命運(yùn)都有一個共同點(diǎn),可以說,沒有趙新先這樣的企業(yè)家,就沒有后來的這些知名企業(yè)。但是創(chuàng)業(yè)者所有權(quán)(股權(quán))的模糊既是創(chuàng)辦人職業(yè)犯罪的溫床,也是落馬的誘因。國企創(chuàng)辦人股權(quán)問題一再被討論也一再得不到解決,如果可能的話,我認(rèn)為可以參考聯(lián)想模式。聯(lián)想創(chuàng)辦人柳傳志就獲得了30%股權(quán),給企業(yè)的后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。汪康懋

  (汪康懋教授本人曾是華晨集團(tuán)創(chuàng)始人之一,本文由吳樂晉整理)


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