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從股權(quán)分置試點(diǎn)看股市改革路線圖


http://whmsebhyy.com 2005年06月30日 16:41 南方周末

  鐘偉

  最近,股權(quán)分置第二批42家試點(diǎn)企業(yè)名單公布,速度之快令人驚訝,也許從中我們可以看出未來(lái)兩年滬深股市的改革路線圖。

  第一步,股權(quán)試點(diǎn)以先易后難的姿態(tài)快速推進(jìn),其關(guān)鍵在于重建市場(chǎng)預(yù)期。處于股

權(quán)分置狀態(tài)的市場(chǎng)具有扭曲和畸高的定價(jià)基礎(chǔ),解決了股權(quán)分置的市場(chǎng)則具有常態(tài)和穩(wěn)定的定價(jià)基礎(chǔ),但是如果市場(chǎng)處于轉(zhuǎn)換期時(shí),定價(jià)機(jī)制暫時(shí)失靈,這將導(dǎo)致投資者的離場(chǎng)觀望,以及充斥市場(chǎng)的忙亂氣息。穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期是滬深股市得以重建的前提,因此快速地而不是猶疑不決推進(jìn)股權(quán)分置,有利于重建市場(chǎng)預(yù)期、恢復(fù)市場(chǎng)信心。

  第二步,如果說(shuō)第一批股權(quán)分置試點(diǎn)僅僅是破題,以“送股”為主的解決思路還不足以稱為“試點(diǎn)”,那么第二批試點(diǎn)可以說(shuō)具有典型的“試點(diǎn)”意義。第二批試點(diǎn)的特點(diǎn)有四,一是企業(yè)樣本多樣化,涵蓋了大型中央企業(yè)、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)和中小板企業(yè)等不同類型和層面的企業(yè)。二是企業(yè)業(yè)績(jī)要么普遍較好,要么新上市公司較多,這保證了公司有足夠的盈利能力和資本公積,使得試點(diǎn)方案的選擇余地較大。三是解決股權(quán)分置的方案充分多樣化,縮股、權(quán)證和回購(gòu)均成為可能。這有可能使得股權(quán)分置的市場(chǎng)氣氛越來(lái)越從容,如果以半數(shù)公司解決股權(quán)分置問(wèn)題為分水嶺,那么也許今明兩年之內(nèi)該結(jié)癥可以得到解決,它大致完成了滬深股市存量重組。

  迄今為止,我們并沒(méi)有看到第二批試點(diǎn)何時(shí)能得以完成的時(shí)間表,也未看到整個(gè)股權(quán)分置得以完成的公開(kāi)時(shí)間表,前文兩年的預(yù)期從何而來(lái)?考慮到第二批試點(diǎn)公司已全部停牌,直至與流通股股東商議,并找出基本滿意的方案,公告方案內(nèi)容后才復(fù)牌。這實(shí)際上具有強(qiáng)烈的隱含時(shí)間表的意義,畢竟在停牌過(guò)程中,試點(diǎn)企業(yè)失去了通過(guò)市場(chǎng)再融資的可能性,必須集中精力面對(duì)流通股股東解決股權(quán)分置問(wèn)題,因此該進(jìn)程不可能拖延得太長(zhǎng),即便考慮到試點(diǎn)的復(fù)雜性,1-2個(gè)季度的時(shí)間也足以使得第二批試點(diǎn)大體結(jié)束。到2006年底滬深股市越過(guò)股權(quán)分置分水嶺是可能的。至于目前存疑的A+H、A+B、虧損公司如何試點(diǎn)問(wèn)題,前兩類企業(yè)的試點(diǎn)難處并非經(jīng)濟(jì)因素,而虧損企業(yè)完全可以通過(guò)對(duì)非流通股的縮股甚至直接退市來(lái)解決。

  第三步,股權(quán)分置之后,另一道難題是如何啟動(dòng)全流通。在目前看來(lái),全流通問(wèn)題其實(shí)就是“新老劃斷”問(wèn)題,即指對(duì)首次公開(kāi)發(fā)行的公司不再區(qū)分上市和暫不上市流通的股份,證監(jiān)會(huì)指出其前提在于市場(chǎng)要形成相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期,過(guò)早實(shí)行不利于市場(chǎng)穩(wěn)定。在我們看來(lái),全流通能否破題非常依賴第二批試點(diǎn)的成敗。一是第二批試點(diǎn)的成功,可以使得全流通在中小企業(yè)板塊上率先嘗試,畢竟目前試點(diǎn)企業(yè)占中小企業(yè)板總數(shù)的兩成,而在中小企業(yè)板塊中先于滬深整體市場(chǎng)進(jìn)行“新老劃斷”試點(diǎn),無(wú)疑可以為滬深市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn),二是在滬深股市越過(guò)股權(quán)分置分水嶺之后啟動(dòng)“新老劃斷”試點(diǎn),它大致完成了滬深股市增量重組。

  第四步,在到達(dá)股權(quán)分置問(wèn)題基本解決的分水嶺之前,應(yīng)該對(duì)新股上市采取謹(jǐn)慎的態(tài)度;而在此后擴(kuò)容節(jié)奏可以漸漸提速。關(guān)于擴(kuò)容和市場(chǎng)走勢(shì)的關(guān)系,并非暫停擴(kuò)容就有利于回復(fù)市場(chǎng)信心。香港市場(chǎng)在1973年3月到1974年12月期間,因嚴(yán)重股災(zāi)導(dǎo)致恒生指數(shù)從1700多點(diǎn)縮水到150點(diǎn),其間暫停擴(kuò)容反而使得場(chǎng)內(nèi)外投資者缺乏可以持續(xù)投資的上市公司,而加速了下跌。我們認(rèn)為,一是由于快速解決股權(quán)分置本身就意味著快速擴(kuò)容,沒(méi)有“新老劃斷”的新股更將延誤股權(quán)分置問(wèn)題的解決,因此在到達(dá)基本解決股權(quán)分置問(wèn)題的分水嶺之前,的確不應(yīng)把新股上市安排得過(guò)快。二是股權(quán)分置既是滬深股市利益相關(guān)者的博弈過(guò)程,更是相關(guān)政府職能部門(mén)的博弈過(guò)程,其間需要中小投資者用自己的實(shí)際行動(dòng)去贏得非流通股股東對(duì)他們的尊重,也需要政府各職能部門(mén)能更清晰理性地看待資本市場(chǎng)的這一“或生存或死亡”的艱難抉擇。三是只有在“新老劃斷”之后,市場(chǎng)預(yù)期已基本穩(wěn)定,在此之前說(shuō)不上中國(guó)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“歷史性轉(zhuǎn)折”,所以此后擴(kuò)容再加速也并不遲。

  迄今為止,滬深股市仍然處于相當(dāng)脆弱的重建過(guò)程中,今明兩年能否跨越股權(quán)分置的分水嶺,并在隨后漸進(jìn)完成新老劃斷的艱難嘗試,存在著許多變幻莫測(cè)的因素。因此上述滬深股市改革的線路圖能否走完也是不確定的,未來(lái)兩年是滬深股市的“生死時(shí)速”。

  (作者單位:北京師范大學(xué)金融研究中心)


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