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劉紀鵬:股權分置改革應在國有銀行上市前完成


http://whmsebhyy.com 2005年06月15日 06:51 第一財經日報

  本報記者魏璇發自北京

  對于中國金融改革的進程,一直以來有兩種看法:一是必須先完成中國股市的振興才能深化金融改革;第二個觀點則是中國金融改革等不及股市的配合。

  股份制專家、首都經貿大學教授劉紀鵬認為,以中國股市為依托進行金融改革是關
系到國家經濟命脈和金融安全的大問題,因此必須加快股市的改革,為金融業改革創造市場環境。將中國內地股市作為大型金融機構的第一上市地點,這是中國證券市場與國際市場接軌的必要條件。因此,股權分置改革應該趕在國有商業銀行上市前完成。

  “中國股市將是金融改革的主戰場!眲⒓o鵬指出,下一步金融改革的核心是解決商業銀行的壞賬、完成商業銀行的改制,提高公司治理結構。商業銀行的股改被稱為“背水一戰”,并且“只能成功不能失敗”。按照有關部門提出的時間表,今年年內、最晚到明年要讓至少一家國有商業銀行上市。從商業銀行對中國經濟命脈的深遠影響來看,它們的第一上市地點應該選擇在中國內地的股市。

  但是內地的股市現狀是極度弱化,處于調養生息階段,很難接受銀行大盤股。

  談到國有銀行改革上市與中國股市改革之間的關系,有外國投行曾提出中行、建行上市選擇東京、紐約還是中國香港、上海都無所謂,“好比出租汽車在哪里加油都一樣”。對于這種觀點包括劉紀鵬在內的多數專家持反對意見。在此輪股權分置改革啟動前,有關部門選擇啟動時機也是考慮到了金融改革緊迫性的問題。

  劉紀鵬解釋說:“因為去境外上市的選擇肯定會影響到國家利益。所以我們必須在開放并軌前,解決好國家利益問題!彼瑫r解釋說,中國需要一個強大的股市,因為這是下一步產權制度改革和金融改革的主戰場。強大的股市又必須要有金融大股來做“定海神針”才能有競爭力。反過來,要想讓幾大行在本土上市,首先需要股市有能力承受國有商業銀行這樣的大盤股上市。

  “究竟是先完成股市復蘇,還是兩大國有商業銀行等不及先在境外上市是一個信心問題!眲⒓o鵬分析認為,除了對資本市場發展不利,目前兩行境外上市的前景也不容樂觀?紤]到金融有壟斷權這個因素,如果在境外上市,首先可能難以發出好價錢,假如第一上市地都放在境外,而境外資本市場又不認同,沒有按照計劃募集到需要的資金,這依然無法化解金融風險,達成改革的初衷。其次,從金融風險控制角度看,國有商業銀行的改革前景與中國的經濟安全息息相關,所以選擇上市地點應該格外慎重。

  劉紀鵬提出了一個觀點:如果堅持國有商業銀行第一上市地在中國內地,那么實現這個目標的前提是內地市場有能力容納金融大盤股上市,而能夠容納大盤股上市的前提則是解決股權分置。因此,按照這個邏輯,股權分置改革的進度必須大大加快。


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