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記者 付平
據悉，中國人民銀行有關部門正在就申銀萬國證券股份有限公司和華安證券有限責任公司提出的再貸款申請進行請示，擬對這兩家證券公司給予再貸款支持。這無論對證券公司還是對整個證券市場，顯然都是一個利好消息。
為證券公司提供再貸款首先有利于解決“券商危機”，防范金融風險。眾所周知，長期以來，中國的證券公司一直處在困境之中，也為整個國家帶來了很大的金融風險。為解決“券商危機”，化解券商風險，政府應該采取實質性的措施。一方面，在依法設立的證券公司破產、關閉或撤消時，賠償其客戶資產因證券公司非法動用所遭受的損失；另一方面，也要為資質尚好、但存在流動性困難的證券公司提供必要的資金支持。
作為股市的重要參與者，證券公司手中沒有資金來源，不僅會把原本尚可的券商拖垮，而且積累的風險還會蔓延至投資者和債權人，甚至會引發金融危機。據央行的貸前調查，本次擬提供再貸款的兩家證券公司均存在流動性困難。缺乏資金的證券公司當然不只是這兩家，事實上，大多數證券公司已把解決財務融資問題，當作公司目前最迫切的任務。央行當然早已意識到了這一點，為拓寬證券公司的融資渠道，改善證券公司的融資“瓶頸”，此前央行聯合證券監管部門一起先后出臺了允許符合條件的證券公司進入同業拆借市場融資、允許證券公司在銀行間市場發行短期融資券等政策，現在又再次考慮對符合條件的證券公司提供再貸款支持。業內人士認為，這一政策的意義不僅僅在于一兩家券商獲得資金，而是央行與證監會考慮通盤解決券商問題的一個突破性的思路。
為證券公司提供再貸款還有利于促進證券市場的健康發展。盡管央行欲提供的再貸款利率低、期限長，屬于對證券公司扶持的優惠貸款，但證券公司要想獲得再貸款也并非易事。取得再貸款的首要因素是有完善的風險內控機制，客戶交易保證金獨立存管則首當其沖。取得再貸款也需要有相應的擔保，以減少再貸款風險。另外，要想取得再貸款還需要經過規范的流程。首先由證監會向人行推薦；其次，被推薦的券商上報再貸款金額與方案；第三，央行與證監會組成的調查組對券商進行實地調研與審計；最后，確定具體的再貸款數字與方案報國務院審批，經批準后才可以拿到再貸款。這些條件無疑會促進證券公司完善內部風險控制，提升其自身的信譽和抗風險能力。
證券公司是證券市場的重要參與者，為證券公司提供再貸款一方面解決了其融資難的問題，另一方面加強了其抗風險能力，從而促進券商的健康發展，為股權分置改革的順利進行和證券市場的健康發展提供了必要條件。
當然，央行在向證券公司提供再貸款時，還要注意防范道德風險。要采取措施嚴禁證券公司利用再貸款獲得的資金進行違規經營，也要避免出現“總有政府埋單”的思想誤區。
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