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十條意見信號明確 大中型上市公司將參與試點


http://whmsebhyy.com 2005年05月31日 08:34 中國證券報

  □聞歌

  在5月28日本報主辦的“全國首次股權分置改革試點論壇”上,與會者最關心的問題是:國資委對于改革試點持什么樣的態度?第二批試點公司中有沒有國有控股的大中型上市公司?

  證監會與國資委聯合發布的“十條”意見是對以上疑問的最好回答。

  意見第一條即強調,要“進一步統一認識,加強協作配合”。這既是對“開弓沒有回頭箭”這一改革理念的進一步強化,同時也充分體現了證監會和國資委對于執行黨中央、國務院這項重大決策的鮮明態度。

  “大中型上市公司要積極進行股權分置改革”,這是國資委在改革試點以來最高調的回應。作為對數以萬億計的國有資產保值增值負責的部門,在試點取得初步成效后作出這樣的表態,無疑也是及時的、恰當的。“大中型上市公司是國民經濟的重要支柱,大中型上市公司特別是國有控股上市公司進行股權分置改革將形成良好的示范效應,有利于投資者形成穩定的改革預期。”這是在向市場傳遞一個明確的信號——國有控股的大中型上市公司不僅不會是改革試點的旁觀者,而且要在關鍵時刻成為改革試點的強力推動者。此間分析人士認為,幾乎可以確信,在未來的第二批試點公司中,一定會出現國有控股的大中型上市公司的身影。

  意見還強調各級國有資產監督管理機構要大力支持并積極配合股權分置改革試點工作。分析人士認為,國資委這一務實的表態將基本打消地方國資部門和上市公司國有大股東的重重疑慮,國有控股上市公司參與改革試點的條件有望變得更加寬松。

  改革試點的推進,需要穩定的市場環境,但更需要積極的政策環境。分析人士強調,證監會與國資委聯合發布的“十條”意見,在傳遞意見本身信息之外,還傳遞了一個更重要的信號:在落實“國九條”的大背景下,在推進股權分置改革試點的過程中,相關職能部門和各級政府將有望拿出更加切實有效的措施來。如果這一預期成立,那么,改革就一定會成功,中國資本市場轉型與轉折的時點就一定不會遙遠。


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