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尚福林表示：2005年是資本市場轉折年
中國經濟4年來以9%的年增速發(fā)展，可謂是中國經濟一枝獨秀。然而，被公認的經濟“晴雨表”的中國股市卻陷入了持續(xù)4年之久的低迷，股市就像一個扶不起的“阿斗”讓人憂。中國的股民們，翹首期待兩會能帶來實質性的利好消息，然而，兩會(上周五上證指數(shù)收盤為1287點)期間，上證指數(shù)再次有效跌穿1300點整數(shù)關口的政策底，中國股民們的心中越來
越沒“底”了。
新華網曾在兩會召開的前夕向網民征集“今年兩會你最關注什么”？“中國的證券市何時走出困境”成為社會各界關注的焦點。股民們在翹首期待兩會期間能出臺一些針對股市的實質性利好措施。今次的兩會，證券市場已成為代表們熱點討論的話題，而股權分置是最大“焦點”。據(jù)了解，代表們非常關心《國九條》何時能落實，迫切期待實質性的利好能解救中國的證券市場。
全國政協(xié)委員李雅芳屈指算了一筆賬：以2001年6月份上證指數(shù)創(chuàng)出2245點最高點位算，滬指至今已經下跌了1000點，大約近5000億元流通市值“蒸發(fā)”，眾多投資者損失慘重。
自去年9月9日，上證指數(shù)有效跌穿1300點整數(shù)關口的政策底，股民心中的‘底’就沒有了，股市的日成交量一天比一天少。經濟學家韓志國分析說，價格是市場運行的核心，價格的形成機制是市場特別是股票市場運行的基礎。從本質來說，股票市場有預期的差別，有人看漲，有人看落，看漲的買，看跌的拋，由此而形成買賣關系與供求關系。如果在一個市場中，價格的形成不能正常、有序地進行，或者價格的形成機制出現(xiàn)重大偏離，那么市場的基礎就不可避免地會發(fā)生動搖，市場的運行也難免不發(fā)生重大紊亂。近年來內地股市恰恰是在價格的形成機制上出了嚴重問題，進而使得市場運行脫離了市場經濟與整個國民經濟的正常軌道。
市場人士分析，股市誕生15年來，還從沒有出現(xiàn)股民心中沒“底”的情況，股民心中沒“底”的后果很嚴重。分析師認為，近4年的大熊市已經嚴重挫傷投資者的信心，使得投資者操作謹慎又謹慎，這從成交量難以有效持續(xù)放大，同時熱點難以持續(xù)可以得到詮釋，盡管指數(shù)處于一個較低的水平，但市場投資者的弱勢心態(tài)沒有根本性的改變。
李雅芳在一個提案中建議，管理層應抓住主要矛盾，集中精力優(yōu)先解決股權分置問題。在解決該問題前，謹慎推出其他相關的新政策，避免問題進一步復雜化。在解決股權分置的具體方案出臺前，應讓股市得到充分的休養(yǎng)生息。解決股權分置的多種方案幾年來已經過反復討論，接近成熟，目前是解決該問題的最好時機。
全國政協(xié)經濟委員會副主任、著名經濟學家林毅夫表示，股市要搞好，最重要的就是要改善上市公司的素質。他說，股市主要的問題就是有不少上市公司的素質不好。上市公司素質不好，股民就不可能長期持有公司股票，而且投機性會強一點。所以要解決好股市問題，最重要的就是要改善上市公司的素質。
全國人大常委會副委員長成思危表示，股權分置確實是個非解決不可的問題。他主張先試點，尋找一個切實可行的方案，這個方案的前提是一定不損害中小投資者的合法權益，并且從長期看，對市場應該是利好的。可找一兩家具備條件的上市公司先試，發(fā)現(xiàn)問題后及時修改。
日前，中國證監(jiān)會主席尚福林在兩會上表示，今年是資本市場的轉折年。尚福林表示，證監(jiān)會在積極地抓緊落實《國九條》，并會和有關部門協(xié)調來落實。對于推進資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，證監(jiān)會一直都非常重視，今年有些工作的力度會加大一些。
針對記者有關解決股權分置問題的提問，尚福林稱，證監(jiān)會始終都在研究這個問題，要積極穩(wěn)妥地解決市場遺留的一些歷史問題，包括股權分置問題，但改革總是有個先后順序的，有個整體安排。
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