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提高信息透明度 證監(jiān)會(huì)應(yīng)設(shè)新聞發(fā)言人制


http://whmsebhyy.com 2005年01月27日 06:56 京華時(shí)報(bào)

  “股權(quán)分置”再次把中國(guó)股民搞糊涂了。搞不清的不是什么別的,而是來(lái)自證監(jiān)會(huì)官員的言論。一會(huì)兒似乎是政策信息,一會(huì)兒又被說(shuō)成是個(gè)人意見。問題是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家和證券媒體無(wú)不借這種特殊的信息模糊現(xiàn)象大做股權(quán)分置的文章,這就不能不造成敏感的股市動(dòng)蕩不安。

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)劃委主任李青原認(rèn)為,“股權(quán)分置就是根本矛盾所在”,她希望年內(nèi)解
決這一問題。但是,中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞處有關(guān)人士在電話中這樣回復(fù)媒體的詢問時(shí)說(shuō),“她(指李青原博士)在論壇上發(fā)表的看法純屬個(gè)人學(xué)術(shù)觀點(diǎn),不代表證監(jiān)會(huì)。全流通現(xiàn)在也沒什么新消息發(fā)布。”

  一邊是證監(jiān)會(huì)官員,一邊是個(gè)人意見或?qū)W術(shù)觀點(diǎn),這就是沒有正式新聞發(fā)言人的證監(jiān)會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)在人們面前的兩副面孔。在涉及敏感問題例如股權(quán)分置問題的時(shí)候,有些證監(jiān)會(huì)官員似乎更加樂意發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn),有時(shí)還特意加上“學(xué)術(shù)”二字,這不僅有利于增加個(gè)人的學(xué)術(shù)發(fā)言權(quán)威,而且一旦惹了禍也便于拔腳開溜。

  證監(jiān)會(huì)主席尚福林在2005年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議的工作報(bào)告雖然提出要“逐步解決市場(chǎng)存在的深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾”,但是,在文字上并沒有直接落實(shí)到解決“股權(quán)分置”,并且接下來(lái)提出要重點(diǎn)抓好的十項(xiàng)工作也沒有一項(xiàng)提到這一內(nèi)容。同時(shí),證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)部主任謝庚關(guān)于“解決股權(quán)分置問題工作小組進(jìn)展比較順利”的講話雖然被有的證券報(bào)視為證券監(jiān)管部門就解決股權(quán)分置問題給出的最新信號(hào),但是他本人卻拒絕就此問題接受某媒體采訪。就是最愛談?wù)摗肮蓹?quán)分置”的李青原,這兩天談到這個(gè)問題時(shí)口風(fēng)也變了。她雖然仍以專家身份接受了媒體的采訪,說(shuō)的卻跟前一陣不一樣:“股權(quán)分置需要在較長(zhǎng)時(shí)期里逐步解決,現(xiàn)階段只能是逐個(gè)推出試點(diǎn)!

  跡象顯示,證監(jiān)會(huì)官員的個(gè)人意見和政策意圖似乎在打架。如果不注意其中的區(qū)別,很容易受到誤導(dǎo)。

  如果證監(jiān)會(huì)設(shè)立新聞發(fā)言人制度,即使不能解決所有的問題,至少在政策的透明性方面會(huì)比現(xiàn)在好得多,股民也不需要為搞不清什么是個(gè)人意見什么是政策信息而傷腦筋了。而在這之前,這個(gè)腦筋恐怕還得傷下去。

  黃湘源


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