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受恢復新股發行、華電國際開始詢價沖擊，前日滬深兩市雙雙重挫。當天，中國證監會市場監管部主任謝庚在“中國經濟形勢報告會”上表示：“不排除采取一些必要的階段性措施保持市場的穩定”。是自上屆中國證監會主席周小川主政以來，證監會官員首次作出可能動用行政手段“救市”的表態。然而，市場對此不為所動———昨日，上證指數(資訊 行情 論壇)一度下跌至1207點，直至尾市時方被拉起，勉強以微漲報收。
盡管內地股票市場已弱不禁風，但新股發行開始詢價引發的“多米諾骨牌效應”仍有些出乎人們意料。這說明股票市場作為一種客觀存在，其內在矛盾關系一旦惡化，即使抱以看似悲觀的態度，也未必能夠認識把握。而證監會官員被迫拋棄不直接干預市場行情定式，作“救市”的公開表態，不過暫時拉住大盤的“自由落體”則再次顯示：治理股市已經惡化的內在沉疴，如果做不到高屋建瓴、擊其要害，僅僅“腳痛醫腳”，要緩解局部之癥也不可能。
我們注意到，對于“不排除采取一些必要的階段性措施保持市場的穩定”說法，在過去幾十個小時以內，市場相關方面，包括以咨詢為業的市場分析人士，連猜度究竟有哪些措施的興趣都沒有。相當一致的看法倒是，如果股權分置這一股市“罪魁禍首”得不到公正、合理處置，再多的行政“救市”舉動出臺，也無濟于事甚至反受貽害。
對此，我們的觀點是，落實“國九條”規劃、挽救股市危局的確存在措施施行先后的順序問題。通俗的表述就是，內地股市如癌細胞活躍的癌癥病人，有的救治舉措屬于切除腫瘤病灶，有的救治舉措屬于補充營養，如果不先切除病灶就貿然補充營養，反而會加劇癌細胞擴散。
現實不正是如此嗎？在股權分置格局巋然不動的情形下，自去年年中以來，為推動市場上行，證監會出臺了一系列的措施。最終，這些措施要么被化于無形，要么形成的是打壓市場的反作用！
毫無疑問，今天的股市已非一般意義上的行政手段可救。在當前形勢下，我們希望決策層透過既得利益主體的種種說辭，并拋開種種技術性后果推導、權衡，樸素地看待股權分置最本質的危害；在這一視角之下，將不難發現股權分置最顯著惡劣的后果是，它死死地堵塞著建立基本市場公平的通道———即使賭場，沒有游戲規則也難以維系，惟有關門打烊；一個存在制度性不公平的資本市場，又如何指望社會資源持續進入，發揮出市場化配置資源功能？
統計顯示，因為制度性不公平及其導致的大量監管漏洞為核心，股票市場設立至今已累計吞噬投資者資產凈值上萬億元。近年來，廣大投資者認清股市危害后紛紛“以腳投票”，市場基礎早已動搖。我們認為，為挽救股市崩潰計，已到決策層下定決心，處置股權分置這一事關市場經濟大是大非原則問題的時候了！
毋庸諱言，上市公司國資大股東是股票市場最大的既得利益者，處置股權分置事宜涉及利益再分配問題。在重點規劃有化解股權分置任務的“國九條”出臺近一年時間里，被統稱為管理層的多個政府職能部門事實上難以推動該項措施獲得實際進展。但是，多個政府部門即使不承擔最終決策責任，也理應不充當既得利益主體的維護者和代言人，而是要積極履行職責，站在公正的立場上，做好決策前期準備工作。
當然，我們不會天真地認為，解決股權分置問題就會一勞永逸地解決內地股市的所有問題。相反，我們非常清醒地認識到，“動大手術”是要冒大風險的，而且幾乎肯定會造成“病體”大傷元氣，需要相當時間才能恢復正常機能。但沉重的現實是，當這個“病體”已經連最基本的日常機能都難以維持了，除了動手術之外，我們其實已經沒有其他任何良方。
日前，證監會主席尚福林公開表示：過去對內地資本市場應當發揮什么樣的功能、存在什么樣的問題、如何解決存在的問題、如何進一步推動內地資本市場的改革和發展，認識不太統一，2004年全社會是對資本市場重要性、規律性認識進一步深化的一年。尚福林所言“認識不太統一”的人顯然不是指廣大投資者。當前股票市場危如累卵，但愿有關部門不再在深化和統一關于資本市場的認識上再浪費寶貴的時間資源。 (早報首席評論員 李巨微)
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