記者 高超

　　本報訊 國務(wù)院總理李克強昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議分析一季度經(jīng)濟形勢，研究部署下一階段工作。會議要求，下一階段的經(jīng)濟工作要積極擴大國內(nèi)有效需求，完善消費政策，提高居民消費能力，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，開發(fā)和培育信息消費、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等新的消費熱點。金融工作方面，要積極穩(wěn)妥推進利率市場化和人民幣資本項下可兌換。

　　特別值得重視的是，繼銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于加強2013年地方融資平臺風(fēng)險監(jiān)管的指導(dǎo)意見》后，國務(wù)院會議再次強調(diào)，要有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險。

　　用更大氣力釋放改革紅利 打造中國經(jīng)濟升級版

　　周三召開的國務(wù)院會議認(rèn)為，一季度國民經(jīng)濟運行平穩(wěn)，總體良好，經(jīng)濟增長速度、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。當(dāng)前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要階段，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級處于關(guān)鍵時期，發(fā)展有巨大潛力和空間。但面臨的國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜，平穩(wěn)運行與隱憂風(fēng)險并存，制約發(fā)展的矛盾不斷顯現(xiàn)。

　　會議強調(diào)，要保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施和用好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強政策針對性，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險。同時，用更大氣力釋放改革紅利，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，激發(fā)企業(yè)和市場活力，穩(wěn)中求進，增加就業(yè)和收入，提高質(zhì)量與效益，加強節(jié)能環(huán)保，努力打造中國經(jīng)濟升級版。

　　拉動消費強調(diào)“有效需求”

　　會議部署了下一階段的重點工作。第一點就是積極擴大國內(nèi)有效需求，值得注意的是，政策的提法由以往的“擴大內(nèi)需”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵U大國內(nèi)有效需求”，顯示出經(jīng)濟政策力求務(wù)實。

　　會議要求，要完善消費政策，提高居民消費能力，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，開發(fā)和培育信息消費、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等新的消費熱點，增強消費的拉動作用。保持合理投資規(guī)模，加強城市道路、軌道交通、環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè)。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推進科技創(chuàng)新，加快淘汰落后產(chǎn)能，擴大先進產(chǎn)能市場空間。

　　農(nóng)業(yè)方面，會議要求夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加有效供給。確保支農(nóng)資金盡快撥付、足額兌現(xiàn)到位。切實應(yīng)對自然災(zāi)害影響，抓好夏季糧油生產(chǎn)和春播備耕工作，通過適度規(guī)模經(jīng)營促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。采取更加有效措施，因地制宜，減輕動物疫情對養(yǎng)殖業(yè)的沖擊。硬化細(xì)化“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，保持市場供求和物價總水平基本穩(wěn)定。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，下一階段針對消費、服務(wù)領(lǐng)域的刺激和鼓勵政策有望陸續(xù)出臺，“大消費”領(lǐng)域的政策紅利仍待持續(xù)釋放。

　　加強市場監(jiān)管 有效防范信貸風(fēng)險

　　會議要求，要深化改革開放。抓緊清理取消和調(diào)整行政審批項目并向社會公開，激發(fā)民間投資和社會創(chuàng)業(yè)熱情。深化財稅制度和資源性產(chǎn)品價格改革，積極穩(wěn)妥推進利率市場化和人民幣資本項下可兌換。進一步擴大開放特別是服務(wù)業(yè)開放，以開放促改革、促發(fā)展。會議最后強調(diào)，要有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險。加強市場監(jiān)管，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

　　在此之前，銀監(jiān)會過去一個月相繼出臺“8號文”規(guī)范銀行理財產(chǎn)品的“資金池”業(yè)務(wù)；叫停農(nóng)村金融機構(gòu)向地方融資平臺“輸血”；下發(fā)《關(guān)于加強2013年地方融資平臺風(fēng)險監(jiān)管的指導(dǎo)意見》。由此不難發(fā)現(xiàn)，在銀行和信貸領(lǐng)域，政策“擠泡沫”的意味比較強烈。最近一段時間，銀行股持續(xù)走弱，融券規(guī)模上升，與此或有較大關(guān)系。

　　《投資快報》發(fā)自廣州

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