⊙記者 李丹丹 ○編輯 顏劍

　　近期的各部委一系列密集的行動表明，作為人民幣國際化的前提之一，資本項目下的可兌換正在尋求突破。與此同時，包括跨境貿易人民幣結算在內的可有效促進人民幣國際化的其他舉措，也正在匯改的大背景之下提速運行。

　　外匯局日前在分局長座談會上表示，下一階段要“在風險可控的前提下，有重點、有選擇地推動資本項目改革”。前期的一系列跡象顯示，外匯局并非簡單地說說而已，資本項目的開放正在努力推進，并尋求進一步突破。

　　資本項目的逐步規范、放開實際上在這幾年已經悄然加強。據記者統計，去年外匯局網站公布的法規中，有關資本項目的內容占到四成以上。在年初時，外匯局相關人士就對記者表示，今年的資本項目繼續以開放為重點，完善和健全資本項目跨境資金雙向流動機制。

　　然而，自中國實現經常項目可兌換至今已經有15年的時間，資本項目可兌換卻一直懸而未決。據國際貨幣基金組織統計，一般的國家從經常項目可兌換到資本項目可兌換的時間，平均用時僅7年到10年左右。

　　近日，央行副行長、外匯局局長易綱接受媒體采訪時也提及資本項目可兌換的時間表問題。他表示，“我們沒有時間表，但是，參考國際上的做法，人們可以對此事有一個大致判斷。主要原因在于，中國很大，發展又不平衡，這個問題就更加復雜，認識的統一上也更加困難。”

　　這一表態，給了市場一定的遐想余地。近期，外匯局先后完善境內機構對外擔保管理政策，下放某些資本項目項下的審批權限等。記者從相關渠道了解到，日前外匯局向各銀行發放了《銀行自身結售匯業務管理暫行辦法》的征求意見稿，規范了銀行的境外投資業務。

　　一般而言，貨幣國際化可以分為三個層次：第一層次是本幣在一般國際經濟交易中被廣泛地用來計價結算；第二層次是本幣在外匯市場上被廣泛用作交易貨幣；第三層次是成為各國外匯儲備中的主要貨幣之一。

　　境外貿易人民幣結算試點就是在第一層次的有益嘗試，作為人民幣國際化的一個切入點，也最受到市場的關注。6月，央行等六部委聯合發布《關于擴大跨境貿易人民幣結算試點有關問題的通知》，試點地區由上海市和廣東省的4個城市擴大到20個省(自治區、直轄市)；試點業務范圍包括跨境貨物貿易、服務貿易和其他經常項目人民幣結算；不再限制境外地域，企業可按市場原則選擇使用人民幣結算。

　　關于人民幣在外匯市場上被用作交易貨幣，此前一直很少提及，近期卻也被部委屢次提起。外匯局日前強調，要配合人民幣匯率形成機制改革，積極推進外匯市場發展，研究增加符合市場需求的交易品種，強化對做市商的監管和指導。 3日包括央行在內的六部委在《關于促進黃金市場發展的若干意見》中也提到，允許開展黃金衍生品人民幣報價的商業銀行，在沒有真實貿易背景下，在境外對沖境內黃金交易頭寸，并研究將開展黃金衍生品人民幣報價交易所涉匯率敞口頭寸納入結售匯綜合頭寸進行境內平補的可行性。