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下半年經濟工作主基調:穩中偏暖

http://www.sina.com.cn  2010年07月25日 21:30  經濟導報

  ◆經濟導報評論員 蘭恒敏 

  22日,中共中央政治局召開會議,決定10月召開黨的十七屆五中全會。會議研究了當前經濟形勢和經濟工作,并對下半年經濟工作做了相關部署。這次會議可以看做是對十七屆五中全會的思想準備。會議透露的基本原則和思路,對于我們理解和把握即將召開的十七屆五中全會內容,做好下半年經濟工作具有重要意義。

  中國經濟有過冷還是過熱危險?政策應該積極還是穩健?這樣的問題在社會各界中爭論了大半年,各說各話,莫衷一是。現在不應該再爭論了。會議指出,各地區各部門要把思想和行動統一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來,堅定信心,狠抓落實。溫家寶總理在黨外人士座談會上強調,做好下半年經濟工作,要堅持搞好宏觀調控,以穩定政策為主基調。要把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心,始終把握好政策實施的力度、節奏和重點。

  “以穩定政策為主基調”,就是宏觀調控政策既不放松、也不加碼,而是繼續毫不動搖地執行現有的政策。包括要千方百計促進農業穩定發展;推動內需持續穩定增長;保持價格總水平基本穩定;加快淘汰落后產能;著力推進結構調整,培育和發展戰略性新興產業,促進區域協調發展;提升對外貿易和利用外資水平;深化資源環境、國有企業、財稅金融等重點領域改革,穩步推進農村綜合改革;切實保障和改善民生等。這些工作既是上半年工作重點,也是下半年的著力重點,在表述上幾乎沒有任何變化。

  經濟形勢愈是復雜多變,經濟政策愈應沉著冷靜,以免顧此失彼、進退失據。“穩定”二字凸顯了黨的執政能力的嫻熟和明智,對于社會各界準確把握經濟形勢、堅定發展信心、凝聚發展力量具有重要意義。上半年中國資本市場風雨飄搖,與各界對于經濟形勢的判斷混亂、對政策的不合理猜測有很大關系;最近資本市場穩定走好,也是對中央“穩定”政策取向的正面良好回應。

  當然,“穩定”并非毫無傾向性。溫家寶總理強調,“無論是解決長期存在的體制性、結構性問題,還是解決經濟運行中突出的緊迫性問題,都要在保持經濟平穩較快發展的前提下進行。”這表明,“經濟平穩較快發展”仍然是三者關系中的首要問題,“調整經濟結構”和“管理通脹預期”只是為了更好地發展,不會出現各界所擔心的因宏觀調控而大幅度抑制經濟發展的情況,給大家吃了一顆定心丸。

  大政方針沒變,一心一意發展,不要左顧右盼———這是中共中央政治局會議給我們傳達的明確而強烈的信號。

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