1、中國區域經濟發展格局

　　2005年，國務院發展研究中心提出“四大板塊八大經濟區”方案，將全國劃分為東部、中部、西部、東北四大板塊，并將這四大板塊劃分為八大綜合經濟區，即東部板塊劃分為北部沿海、東部沿海、南部沿海三個綜合經濟區；中部板塊劃分為黃河中游、長江中游兩個綜合經濟區；西部板塊劃分為大西南、大西北兩個綜合經濟區，東北板塊即東北綜合經濟區。

　　金融危機下，中國政府更加注意到區域經濟協調發展的緊迫性。目前區域經濟發展明顯不平衡，東部地區在經歷多年高增長之后面臨產業轉移與升級的抉擇，而欠發達地區仍在努力尋求經濟發展的方向。在此背景下，國務院去年連續批復了數個國家戰略的區域發展規劃。

　　2009年，國家批復了九個區域經濟發展規劃，批復的區域經濟規劃數量比過去四年的總和還多，我國新的區域經濟版圖逐漸成型，將包括以下經濟區域：長三角、珠三角、北部灣、環渤海、海峽西岸、東北三省、黃河三角洲、中部和西部。政策的著眼點已從東部、南部延伸到中部、西部、東北等地。

　　2、區域經濟協調發展是今年政府工作的重點

　　2010 年政府工作的重點將是“穩增長、調結構、促消費”，調結構具體體現在消費結構、產業結構與區域經濟結構的調整方面。而逐步改善區域經濟非均衡發展，激發欠發達地區的經濟增長潛力是優化經濟結構、協調區域發展的關鍵。要實現這一目標，政府會有更多政策向欠發達地區傾斜，大力改善其硬件設施與軟件環境，并立足優勢培育增長點。

　　國家發改委副主任杜鷹2009 年底表示，下一階段地區經濟工作的一大思路是，圍繞重點地區開發開放，繼續組織編制重點地區區域規劃和政策文件，使區域空間開發格局更加系統和完善。在未來一段時期，西藏、新疆、四川和重慶的國家級區域振興規劃有望出臺。

　　展望2010 年，部分地區的區域經濟發展規劃還將陸續公布，而隨著政策的落實和規劃的實施，區域經濟的發展潛力也將不同程度地激發出來。區域經濟有望成為A股市場持續的主題投資熱點。而投資者對于區域經濟板塊的熱情持久力，取決于該地區的經濟增長潛力、資源稟賦和政策傾斜力度。

　　目前，東部仍將是中國經濟最具活力和潛力的地區。產業升級將給投資者帶來重要的機會。對于中部地區，城市化進程加速，消費服務業將極大受益。西部與東北地區的基礎相對薄弱，投資者需要關注政策傾斜的方向，以及其自身具有的比較優勢。

　　值得注意的是，已發布的區域發展規劃，多數都停留在文字的定位上，而能明確獲得金融、財稅等實質性配套政策支持的屈指可數，加之在中國現行體制框架下，中央政府給地方下放更多自主政策權限的范圍料會相當有限。國務院發展研究中心一位專家指出，“現在的區域規劃是各個地方競爭的結果，某種意義上成了中央與地方博弈的籌碼，結果是大家都有了，也等于大家都沒有。”

　　全國人大財經委的一位官員認為，目前獲批的區域發展規劃往往是基于當地經濟利益，導致區域規劃的同質化和各地產業的趨同化，這對產業結構調整和整體經濟發展并不利。

　　研究報告：《把握2010 年投資熱點--區域經濟》

　　報告時間：2010.1.25