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新華網北京3月8日電(記者 蔣旭峰)渣打銀行發布的最新研究報告預測,中國刺激性的財政政策將在進入二季度后發揮效應。
這份《中國―投資力度有望進一步加強》的研究報告指出,刺激性財政政策的關鍵在于其帶動效應,“如果刺激措施能夠刺激私人部門經濟活動,比如拉動對筑路機械、發電設備、軌道設備、水處理設備的需求,繼而帶動對供應鏈上游企業的需求,經濟復蘇將會更快到來并且更為持久。”
渣打銀行(中國)有限公司中國研究部主管王志浩說,過去幾周鋼材價格大漲大跌表明,刺激措施要想實際發揮效力,可能還需要一段 時間。
報告援引了《財經》雜志近期的相關調研成果。《財經》雜志近期在全國抽樣調查了459家企業,調查結果顯示,中國企業對經濟刺激措施將帶來訂單增加有很強的信心,42%的企業預期訂單會增加,其中建材和機械行業認為受益最大。
王志浩指出,中國有能力進一步擴大財政刺激方案的規模。據估計,政府參與投資規模將最終超過4萬億元,達到5至6萬億元。除中央財政資金外,很多項目還需要地方政府提供配套資金,這是當前的一個重要環節。
報告指出,在4萬億元刺激方案中,中央財政承擔的部分(約為4萬億元的25%)主要采取直接投資和貸款貼息等方式。只有對于重大的國家投資項目,財政資金才會承擔全部所需的資本金。商業化程度越高的項目,越有可能僅獲貼息,而非財政資金直接注入。因此,大多數財政項目需要地方政府提供配套資金(大致為項目總投資的30%至40%),以及銀行貸款(某些情況下還包括私人資本)來解決項目所需其余資金。
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