□晨報記者 曹西京

　　國務院總理溫家寶1月1日至2日在山東青島考察時明確表示，我國采取的應對金融危機的措施不能簡單地說是4萬億，而是一攬子計劃，把擴大內需、振興產業和科技支撐結合起來。國務院組織有關部門正在制定兩大規劃。第一，就是擴大內需的十條規劃；第二，是十個重要產業的調整和振興規劃。其中兩個規劃已經制定出來了，就是鋼鐵和汽車。

　　業內人士認為，這是又一重大救市舉措，一定程度上將恢復市場投資者信心。

　　十大行業重點扶持

　　這項規劃涉及面廣，預計相關稅收、資金扶持、技改優惠措施一旦出臺，相關公司經營有望扭轉下滑局面，改善市場預期。

　　此前國家發改委主任張平在發改委經濟工作會議上指出，要實施鋼鐵、汽車、有色金屬、紡織、輕工、石化、裝備制造、電子信息、造船等九個支柱產業振興規劃。據悉，針對上述行業的一系列扶持政策包括：全面實施增值稅轉型改革，調整進出口稅率；建立專項資金，支持企業技術改造，增大對有關行業支持力度；擴大信貸規模，尤其是解決中小企業資金困難；促進工業產品市場營銷，擴大政府采購范圍；增加重要原材料戰略物資儲備；實施油氣、化肥等工業產品定價機制改革；支持企業兼并重組，鼓勵企業“走出去”，開拓國際市場等。

　　市場人士指出，扶持計劃一旦正式實施，對以上行業擺脫危機必定會起到一定作用。譬如，今年1月1日起，試點數年的增值稅轉型改革在全國所有地區、所有行業全面實施，企業購進設備所含的增值稅可以抵扣，鋼鐵、紡織、裝備制造等行業明顯受益。同時，前期的云南收儲政策以及國儲局計劃收購鋁錠等，云鋁股份、錫業股份等有色金屬公司會受益。

　　鋼鐵、汽車等趨穩還需時間

　　昨天，受利好消息影響，鋼鐵、有色金屬等個股漲幅居前。據了解，11月以來鋼材價格已出現反彈，其中螺紋鋼、線材價格率先趨穩，寶鋼股份也宣布上調2009年2月份出廠價格，主要是公司普通類產品上調6%左右。但由于公司2008財年鐵礦石長單需要執行到2009年3月31日，因此公司今年1季度仍面臨成本壓力，而且由于公司大部分產品屬于汽車、家電等高端產品，在這些行業明顯轉暖前其經營狀況難以改變。

　　同樣，汽車行業中，元旦起燃油稅費改革減少了汽車消費者成本，可能提升汽車消費需求�，F在，汽車業被提升至我國第二重點振興產業，華泰證券陳亮表示，目前整個行業仍處于下行趨勢中。宏觀政策的刺激一定程度上能夠平滑乘用車行業周期，但改變不了行業周期趨勢；預計2009年四季度將現乘用車投資機會。行業見底至少要等到2010年上半年。

　　央企重組將成市場興奮點

　　此外，2009年央企整合與重組步伐將加快，并購貸款開閘后，十大行業的并購可能得到銀行資金支持。工行投資銀行部負責人透露，銀行正在尋找試點行業開展并購貸款，優先考慮國家宏觀經濟政策扶持的行業。多家券商和基金公司認為，鋼鐵、汽車等行業的兼并重組將成為今年市場的興奮點。

　　至于輕工、紡織的政策扶持，主要是為了保就業，屬于非常時期用非常手段。但由于這兩個產業市場化程度高，中小企業多如牛毛，即使受政策扶持，短期難翻身。

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