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中國宏觀經濟形勢與政策:2008-2009

http://www.sina.com.cn  2008年12月01日 14:40  全景網

  內容摘要:2008年,中國經濟能夠在將核心CPI指數通貨膨脹率控制在2%以下的同時實現接近10%的實際GDP增長速度。然而,中國經濟景氣從2008年起轉折下行,已經進入本次經濟周期的收縮階段。2009年,中國宏觀經濟管理應該在長期中性的需求管理原則指導下,建立以促進國內投資需求為核心的政策體系,采取適度擴張的財政政策和貨幣政策,啟發國內需求與國外需求以及消費需求與凈出口需求對經濟增長的全面拉動作用,在中國經濟景氣進入收縮階段后防止蕭條形態。

  中國經濟具有投資驅動的內生增長性質,從而其潛在國民收入增長容納實際國民收入增長的滯后效應。由于2004-2007年間中國實際國民收入的高速增長已經通過滯后效應大幅度提升潛在國民收入,中國經濟增長速度的過度減緩可能產生明顯的負向國民收入缺口。同時,中國經濟波動的主要需求驅動力量已經從1982-1993年間的內部消費需求與投資需求轉變為1994-2007年間的外部凈出口需求,必然通過國際貿易途徑而耦合美國經濟波動,嚴重其經濟周期的內在收縮傾向。中國通貨膨脹機制完成從高核心通貨膨脹率向低核心通貨膨脹率的歷史性轉變。由于重型化的產業結構、嚴格的環境保護標準與完善的國有產權制度,難以避免資源性產品價格的結構性上漲。不過,在競爭性市場體系支持下的技術進步,能夠沿產業鏈方向逐級吸收資源性產品價格上漲影響,基本消除中國通貨膨脹的資源成本推動因素。中國經濟已經并且將繼續呈現從PPI指數到GDP平減指數到CPI指數遞減的通貨膨脹動態結構,保持較為溫和的CPI指數核心通貨膨脹率。

  面臨高儲蓄傾向的國民收入分配結構,中國宏觀經濟政策設計應該遵循凱恩斯主義路線,實現高儲蓄向高投資的有效轉化,以充分積累的資本存量與相對短缺的勞動力互補而支持未來老齡社會。在彌合總需求大于總供給的可能通貨膨脹缺口時,中國需求管理不僅存在硬著陸與軟著陸的政策選擇,而且存在正向軟著陸與反向軟著陸的政策選擇。中國需求管理應該建立最高可持續增長率目標的政策指導線,并且面臨持續擴展而實時未知的潛在總供給能力,應該采取微撞的操作模式,通過間歇性增加總需求而跟蹤潛在總供給前沿。

  (具體內容請見附件)

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