報告作者：解學成

　　撰寫日期：2008-09-25

　　如果在10月舉行的十七屆三中全會對財稅政策取向不發生什么大的變化，完全期望通過政府減稅刺激經濟從而防止經濟下滑不現實，畢竟中央財政支出有一定的剛性，有關部門不希望財政赤字不斷擴大。

　　9月16日，央行下調了貸款利率，下調了中小銀行的存款準備率。這給出的信號是今后一段時間可能不會再提高存款準備金率和提高利率，貨幣政策似乎趨向寬松。但隨后回籠資金1850億元，“兩率”下調充其量是政府對美國金融危機的本能反映，還不能反映出對經濟下滑的重視。

　　越來越多的數據將使決策層意識到保持較快經濟增長的嚴峻性和緊迫性。10月份召開的十七屆三中全會可能對宏觀調控的基調進行調整，未來一段時間有四方面的政策值得期待：央行：下調四大國有銀行的存款準備金；財政部：降低稅收，但幅度可能有限；國資委：進一步支持央企增持、回購股份；證監會：政府搭臺，企業唱戲，解決大小非問題。

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