記者 高國華

　　1月29日，新華社播發《中共中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》，“三農”問題再度成為年度“一號文件”。

　　文件明確提出，今年財政支農投入的增量要繼續高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要繼續高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續高于上年，建設用地稅費提高后新增收入主要用于“三農”。同時，良種補貼、農業生產資料綜合補貼等一系列補貼政策繼續得以強化。

　　此外，在前不久閉幕的全國金融工作會議上提出，要加快農村金融改革發展，完善農村金融體系，從多方面采取有效措施，加強對農村的金融服務，適度調整和放寬農村地區金融機構準入政策，降低準入門檻，鼓勵和支持發展適合農村需求特點的多種所有制金融組織。大力推進農村金融產品和服務創新，積極發展農業保險，加大對農村金融的政策支持。

　　與此同時，

　　一系列圍繞“三農”的傾斜政策意味著，國家將繼續加大對農村地區和農業發展的支持力度。在稅收優惠、財政和政策扶持等優良的發展環境下，作為龍頭企業的農業類上市公司無疑迎來了歷史性的拓展機遇。

　　業內專家表示，加大新農村建設力度對上市公司的影響將是積極的，尤其是財政、金融等都將向“三農”產業傾斜，尤其是各項支農惠農政策的逐步落實，相關農業類上市公司將獲得實質性的發展動力。

　　金融機構加強對“三農”的支持力度

　　金融機構對“三農”的支持措施對于農業類上市公司影響是深遠的。除了將為這些企業自身提供資金保障外，包括上游的農戶，下游的流通企業都有望受到政策的扶持，推動農業類企業的快速成長和發展壯大。而那些成長企業的農業類上市公司將獲得長足發展的機會，業績有望實現大幅度增長。

　　農業企業的投資風險有望化解

　　財政投入絕對額增加和比重向農村基礎設施和公共事業傾斜，將使農業企業的經營發展環境得到普遍改善。而通常時，相比工業，農業生產更易受到市場風險之外的自然風險影響。政府的事前預測預警體系將提升企業的風險防范能力，而事后的保險體系將為農業企業的風險控制提供更好的保障，企業即使遭受到自然災害和重大疫情，保險機制也能夠使企業免受重創。

　　受政策影響較為明顯的上市公司主要有北大荒、新賽股份、登海種業、華冠科技等種植類企業；養殖業的上市公司主要有新五豐、獐子島等。此外，涉農保險企業發展空間將十分廣闊，如中水漁業發起設立的華農財產保險公司，將為其帶來不錯的回報。

　　加大農業產業化建設政策扶持力度

　　文件提出要建設現代化農業，注重開發農業的多種功能，意味著更多的產業將享受到政策的扶持，其中重點提到健康養殖業、特色農業、生物農業。那些具有規模優勢和技術領先的養殖企業將能夠得到更快的發展，如生豬供港貿易和養殖的新五豐、養牛的福成五豐及海產品養殖的獐子島等將得到更多的機會。生物質能源類公司也符合新的產業政策方向，從中受益不可質疑，這類企業如豐原生化等。而農業資料農業機械環保型肥料、農藥創制和生態農業類上市公司具有很強的成長性。

　　此外，農產品物流產業面臨新的發展形勢。隨著政府在農產品批發市場、

　　1月30日和2月1日，盡管大盤出現振蕩調整，但農業類上市公司受“一號文件”利好刺激，逆市走強，成為市場耀眼的亮點。