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在英、美、中國香港等成熟資本市場,新股發(fā)行都首先保證中小散戶申購。比如中國香港市場在新股發(fā)行上就采用了“一人一手”制。發(fā)行人為了照顧中小散戶,不論其資金多少,保證每一有效申購賬戶都獲得一定的新股,這是世界各地大型國有企業(yè)IPO時的一種通常做法。
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