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始自去年,由美國引爆的金融危機席卷全球,金融業風波此起彼伏。
金融維權無小事。南航認沽權證200億巨虧,眾多投資者維權無門;基金維權第一案敗訴,萬千基民身陷維權困境;銀行理財產品陷阱遍布,維權者舉步維艱;保險業的侵權問題則更為觸目驚心,人們在理財路上遭遇的陷阱比比皆是。
又到一年3?15。在金融危機遲遲不去的大背景下,加強金融領域消費者的權益保護,已刻不容緩。刺激經濟增長,就必須提振消費,尤其是作為國民經濟核心部門的金融業的消費,因此,金融領域消費者的權益保護,必須成為3.15的重要命題。我們實在難以想象,一個侵權事件頻出的行業,何以擔當其引領國民經濟持續健康發展的重任?
然而,金融領域的維權行動相當艱難,雖然金融服務早已融入人們的日常生活,但由于金融產品的高度專業性和高度信息不對稱性,侵權事件就更易發生,手段也更加隱蔽,而且被侵權者通常被簡單地當作一名投資者,而不是一名消費者,難以得到《消法》保護,金融領域消費者的維權之路走得異常艱辛。
這一切已經到了必須變革的時刻,只因金融業的健康發展關乎國家大計。為此,我們特意組織了一組有關金融維權的專題報道,以此呼吁各界真正重視這個被消法遺忘的角落,向無視金融消費者權益的企業、機構敲響警鐘。
今日中國,金融市場遠未完善,各類金融維權事件層出不窮,也正是在這個維權事件頻頻爆響的痛苦過程中,金融市場得以不斷修正鉆頭覓縫缺陷,走向成熟。我們所做的一切,都是為了呼喚—金融維權大時代的呼嘯到來。
時代周報特約記者 王可 發自廣州
“在當地有關部門的勸說下,我們放棄在‘兩會’期間再度進京維權,但對上交所和26家券商非法巨額創設南航認沽權證(580989)給百萬名權證購買者(簡稱沽民)帶來200億元的損失,我們不會放棄討回的努力。”南航認沽權證維權廣東聯絡人李女士 說。
據悉,自去年1月開始,100多名堅定的沽民13個月來就持續不停地到國家信訪局、中國證監會、上交所機構維權等,但目前仍未獲得滿意答復。她稱他們要的不只是賠償,更重要是維護法律的公正。
26家券商創設魔咒
盡管備受爭議的南航權證謝幕已有8個多月,但損失多達200億元的無數沽民認為,正是上交所和26家券商巨額創設與南航認沽權證同名同代碼的123億份權證,導致該權證價格暴跌,損失巨大,并質疑其合法與合理性,從而紛紛走上維權之路。
2007年6月,南航集團為了降低股改對價成本,采取向流通股股東每10股送出14份認沽權證,總量為14億份,行權價為7.43元、行權比例為2∶1,相當于A股流通股股東每10股獲得1.5970股股份的對價,并于當年6月21日上市交易。但自發行之日起,由于A股正處于牛市行情,南航權證的理論價值就從未大于零。
然而,“5·30”大跌及隨后的熊市,給南航認沽權證帶來上漲的機會。自2007年6月21日發行至1年后謝幕,南航權證不斷演繹“過山車”行情,曾連續大幅上漲,最高漲至2.603元,各路資金大肆涌入,交易量動輒達百億元。
權證上市后短短四個交易日,其價格就從2007年6月21日的開盤價0.440元升至6月26日的收盤價2.359元,漲幅高達436%。管理層和上交所為了平抑權證的過度投機,批準中信證券、廣發證券等26家券商先后多批次創設與南航權證同名同代碼的權證,并且是天量創設,總量達123.48億份,是南航發行權證總量的8.82倍,其價格因被極度稀釋而巨幅下跌,即便正股南航股價下挫,其權證價格仍然下降,從近2.40元最低跌到0.337元,跌幅高達86%,無數中小散戶損失慘重,而券商進行的南航權證創設獲得了200億元的無風險高額收益。
新華社在去年6月13日發文稱:管理層和上證所的“‘反投機’權證成股市‘絞肉機’”。據了解,僅在廣州、深圳兩地的散戶投資者中,虧損幾十萬、上百萬乃至幾百萬元者比比皆是。虧損200億元,這意味著如果中國散戶人均持股市值約5萬元,則有40萬投資者徹底虧光。李女士舉例稱,某券商在南航認沽權證價格2元時創設10億份拋向市場,當其價格跌至0.3元時回購注銷,就凈賺沽民17億元,完全是暴利。
漫漫維權路
面對因券商發行與南航公司同名同代碼權證而導致的巨虧,沽民們紛紛走上索賠路。其索賠的核心就是:上證所允許券商天量創設與南航認股權證同名同代碼交易的權證,利用網絡混合交易,令他們蒙受巨額損失,這違反了《中華人民共和國證券法》第七十九條第(六)、(七)款,屬造假和搶奪沽民財富。
然而,眾多沽民們的維權路卻布滿了荊棘和坎坷。該權證維權行動廣東地區聯絡人李女士表示,她購買該權證虧損20多萬。早在去年1月,無數沽民對券商創設紛紛質疑和開始維權,要求取消券商創設并延長南航權證交易時間,但未獲得回應。2008年5月4日,京、滬、穗三地沽民舉行聯合抗議行動,再到6月16日進京維權索賠。尤其是該權證在2008年6月謝幕后,全國有200余沽民多次赴北京維權。李女士自去年6月到北京國家信訪局和中國證監會維權,歷時一個月,其間被拘留過一次。目前李女士QQ群里有100多沽民,許多人多次進京維權,其中長期駐扎在北京的有20多人,由于維權告狀被抓,來自河南沽民劉先生(化名)和浙江的何先生(化名)被拘留后試圖跳樓逃跑摔斷腿致殘。
奧運之后,各地沽民再度赴京維權,由于長期未得到證監會回應,沽民們把抗議的傳單和油漆貼噴在證監會辦公大樓附近的大街小巷,并延伸到整個西城區達600多處。2008年12月1日,因沽民們在證監會辦公大樓前“拉橫幅、喊口號”的群體抗議事件,有24人被警方警告,15人被拘留7-14天。
她稱,盡管他們這些已一貧如洗的沽民歷盡艱辛頻頻到中國證監會、國家信訪局信訪,并發生多起群體性事件,引起了包括知名人士皮海洲等專家的抨擊并得到一些律師的幫助,但收效甚微。
廣東某市一沽民鄭先生表示,他虧損逾百萬,由于幾次進京,目前他成為重點“關注”對象,通信和行蹤被監視。不過他表示,當地政府對其態度還是不錯的,也在設法從某方面能給他一點支持。
另一位虧損50萬的沽民周先生表示,他沒去北京,認為那沒有作用,他采取法律訴訟方式,先在上海起訴上交所允許券商非法巨量創設,未予立案,后回到廣東他居住的地方起訴上交所,正當地方政府立案開庭之際,該案件被轉至上海,后來成了懸案。
沽民損失責任自擔
全國各地沽民不停地進京維權,證監會、上交所和南航均有各自的說法。當沽民問到“權證創設人為什么冒用別人的名稱混合交易”和“天量創設有沒有數量依據”等問題時,證監會有關人士表示,權證創設是上交所按照規定的程序預設的市場化機制;根據現行權證業務規則中的相關制度安排,上交所對權證投資者的投資損益不承擔責任。有的證監會人士表示,沽民是交易損失,沒有人強制要他們買賣高風險南航權證,因此損失責任自擔。
當沽民問上交所有關人士,“權證創設合法性在哪里”,該人士表示:為了保護廣大中小投資者的利益,根據《證券法》及相關法律規定制定了《上海證券交易所權證管理辦法》,當沽民問到26家券商利用同一名稱、同一代碼、混合交易發行南航認沽權證是不是造假時,上交所有關人士表示:權證創設是到中國證監會報批過的。
當沽民們來到廣州南航集團問為何讓券商使用其權證號無限創設時,南航集團證券辦有關人士表示,他們管不了,也沒權管,這與南航無關。
此次南航權證給百萬股民及百萬家庭造成了巨大的打擊,200億元的股民血汗錢流入創設券商口袋里,許多沽民生活受到影響,尤其是持續進京維權的沽民更出現生活困難。上文提到的李女士表示,廣東有一王姓女沽民,私自花了100多萬元買南航權證,虧損后不敢說,怕老公知道與其離婚。一位在北京的女沽民表示,她投資南航權證虧損100多萬,每次騎自行車到證監會信訪辦,一路上撿破爛,撿礦泉水瓶賣錢,如果不是為了父母和孩子,她真的不想活了。
許多在北京維權的沽民由于沒有了工作,積蓄花完了,很多人只能棲身廉價的小旅館,甚至蹲在樓道里熬一夜。
一位專職炒股的劉先生表示,他在南航權證上虧了100多萬,一直沒有上班,目前生活有些困難,供樓款也時斷時續,只能從朋友那借錢拆東墻補西墻,但還是擔憂未來供不起房子被銀行收走,希望能獲得權證損失賠償。
一名虧損百萬堅持打官司的沽民表示,為了打官司和生活所迫,他現在在西北打工,月薪逾萬元,但卻不得不拋妻離子。他打算將打工的錢用來打官司,他已請了幾位律師,目前已花了兩萬元訴訟費。他對索賠的前景較悲觀,但仍表示要堅持打官司,關鍵是想贏得法律的公正。
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