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新華社北京5月10日專電 中國證監會公布新修訂的《發行審核委員會辦法》，增加了發審委審核上市公司非公開發行股票的特別程序，與一般公開發行證券的審核程序相比，特別程序簡化了審核、表決等環節。
證監會同時公告，今年首次發審委工作會議將于本月15日召開，審核G長電擬發行認股權證申請。這也是股權分置改革后的首次發行申請審核，標志著停滯一年的發審委工作機制
將重新啟動，以再融資為開端的新老劃斷起步。
證監會有關部門負責人表示，此次對《辦法》進行修訂堅持了發審委改革的重要精神。首先，鑒于非公開發行的特點，對其審核設定了特別程序，但程序的簡化并不意味著委員審核內容的簡化和審核責任的減輕。其次，完善了發行人接受詢問和委員提議暫緩表決的制度。三是對相關名稱和條文在文字上作了修改和統一，如將過去的“股票發行審核委員會”統一改為“發行審核委員會”等。
《辦法》延續了此前關于聘任發審委委員的有關規定，委員共設25名，由5名證監會的專業人員和20名證監會外的有關專家組成，由證監會聘任；發審委委員每屆任期一年，可以連任，但連續任期最長不超過3屆等。
參會委員共7名同意達到五票為通過
《辦法》規定，一般的公開發行證券申請適用普通程序，每次參加發審委會議的發審委委員為7名，同意票數達到5票為通過。發審委委員發現存在尚待調查核實并影響明確判斷的重大問題，應當在發審委會議前以書面方式提議暫緩表決。
在發審委會議對發行人的股票發行申請表決通過后至證監會核準前，發行人發生了與所報送的股票發行申請文件不一致的重大事項，證監會有關職能部門可以提請發審委召開會后事項發審委會議，對該發行人的股票發行申請文件重新進行審核。
非公開發行股票申請適用于特別程序
上市公司非公開發行股票和其他非公開發行證券申請適用特別程序。與普通程序不同，證監會不再公布發審委會議審核的發行人名單、會議時間、發行人承諾函、參會發審委委員名單和表決結果。另外，每次參加發審委會議的委員減少至5名，同意票數達到3票為通過。
發審委委員審核時六種情形需回避
《辦法》還明確規定了發審委委員參與發行審核時應回避的六種情形：發審委委員或其親屬擔任發行人或者保薦人的董事、獨立董事、監事、經理或其他高管的；發審委委員或其親屬、發審委委員所在工作單位持有發行人的股票，可能影響其公正履行職責的；發審委委員或者其所在工作單位近兩年來為發行人提供保薦、承銷、審計、評估、法律、咨詢等服務，可能妨礙其公正履行職責的；發審委委員或者其親屬擔任董事、監事、經理或者其他高管的公司與發行人或者保薦人有行業競爭關系，經認定可能影響其公正履行職責的；發審委會議召開前，與所審核發行人及其他相關單位或者個人進行過接觸，可能影響其公正履行職責的；以及證監會認定其他情形。(據新華社）
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