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方泉:和諧社會應有一個和諧股市


http://whmsebhyy.com 2005年03月07日 11:15 證券市場周刊

  方泉

  “兩會”召開前不久,在中央黨校舉辦的省部級主要領導干部專題研討班上,中央提出“要構建和諧的社會主義社會”新概念。按中央政策研究室經濟局局長李連仲先生的闡釋,這是用和諧概念進一步推動社會經濟積極發展,“是在更高層次、更高水平上解決改革、發展和穩定問題。”對此,我們必須認真研讀、反復品味。“和諧社會”概念主導下,是
否要有一個“和諧股市”?什么樣的股市才叫“和諧股市”?

  用李連仲先生的概括,改革開放30年,我們先解決了什么是社會主義的問題,繼而解決了怎樣建設社會主義的問題,現在正在解決的是建設什么樣的社會主義的問題。黨的十六屆三中全會提出了經濟的科學發展觀,十六屆四中全會又進一步強調貫徹全面、協調、可持續的科學發展觀必須將改革的力度、發展的速度與社會的可承受度統一起來。這兩年多經濟發展態勢確實讓人越來越感同身受地體味到了科學發展觀的內涵。在資本市場,“國九條”的出臺和逐步落實,應該說正是貫徹科學發展觀的體現。而在“和諧社會”新概念下研究資本市場的政策走向,想必得加進新的內容。

  回過頭來看,“國九條”的出臺是中國資本市場徹底告別“新興加轉軌”的試驗階段,開始從體制和機制上全面步入規范發展的戰略轉折,從基本上“摸著石頭過河”的發展轉入有戰略、有規劃、有步驟、有目標發展的開始。這個轉折的基本指導思想和行政原則便是要把改革的力度、發展的速度和市場的可承受度統一起來。一年多以來,盡管在發展的速度上不盡如人意,但從落實“國九條”的六個工作小組的工作成果來看,資本市場改革的力度的確是空前的。而以股市跌破1200點、市場中出現一些極端行為為標志,對“市場可承受度”的界定應該說有了初步共識。并且影響到對解決股權分置這一資本市場最核心的改革問題的兩種截然相反的判斷:一種意見是必須加緊解決股權分置問題,用改革的辦法贏得資本市場的規范、穩定發展;一種意見是股權分置問題并沒迫切到非此即彼的程度,相反若操作中處理失當,會帶來新的穩定發展問題。對此,我們既不能盲目樂觀,又不能因噎廢食。

  “兩會”中肯定會有對“和諧社會”概念更深入、更全面地理解和討論。筆者粗淺想到的,是我們不能只站在資本市場中說股權分置問題嚴重或不嚴重。既然要“和諧”地考慮問題,我們必須要把資本市場改革與金融體制改革、財稅體制改革、國有資產管理的改革進程和改革動向的整體步驟結合起來考慮,要把證券業放到與銀行業乃至農業、重化工業整體平衡的角度重新估量自身的重要性。有了這樣的認識,筆者認為,解決股權分置問題的試點不會如想象的一帆風順,而如果套出一個“和諧股市”概念,僅以指數論,誰能說以目前點位上下波動個一二百點的市場是不“和諧”的呢?






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