今年以來已有32家A股上市公司發(fā)布員工持股計劃，其中，民營企業(yè)與國有公司的數(shù)量之比為27:5，而地方國企與央企的數(shù)量之比則為5:0

　　⊙記者 龐瑞 ○編輯 邱江

　　隨著上港集團(tuán)、唐人神、老白干酒在11月18日相繼公告各自的員工持股計劃，今年以來A股發(fā)布員工持股計劃的上市公司已達(dá)到32家。縱觀這32家公司，有兩組數(shù)字值得關(guān)注：一是27:5，即民營企業(yè)與國有公司的數(shù)量之比；二是5:0，這是地方國有上市公司與中央國有上市公司的家數(shù)。在國企員工持股計劃上，堪稱“地方開花、央企冰封”。

　　地方國企紛推員工持股計劃

　　11月18日，滬上的上港集團(tuán)公告，擬向員工定增不超過4.2億股股票，價格為4.33元/股，募資不超過18.2億元，用于償還銀行貸款。此次員工持股計劃的參加對象為上港集團(tuán)總部及上港集團(tuán)下屬相關(guān)單位員工，并將由受托管理該計劃的資管機(jī)構(gòu)設(shè)立專項產(chǎn)品予以認(rèn)購；公司委托長江養(yǎng)老作為員工持股計劃的管理機(jī)構(gòu)。

　　“這個員工持股計劃的一個特點(diǎn)是覆蓋面比較廣。”一名券商分析師告訴記者，“參與的總?cè)藬?shù)為16082人，占員工總?cè)藬?shù)的72%。”

　　具體來看，公司董事、監(jiān)事和高級管理人員合計12人，共認(rèn)購1818.60萬份，占持股計劃的比例約為1%；單位員工合計16070人，共認(rèn)購不超過180041.40萬份，占比約99%。

　　此前的11月12日，國防軍工領(lǐng)域的高科技企業(yè)海格通信，成為廣州國有上市公司中員工持股計劃的“首嘗螃蟹者”。根據(jù)該方案，海格通信擬以15.76元/股的價格發(fā)行不超過7500萬股股份，募集資金總額不超過11.82億元，用于償還銀行貸款和補(bǔ)充流動資金。

　　此外，停牌中的老白干酒也在11月14日發(fā)布公告稱，停牌是源于正在籌劃“非公開發(fā)行股票事宜”。公告透露，公司計劃讓員工參與股票增發(fā)，目前已完成員工持股計劃的摸底并召開了職工代表大會，審議通過了《員工持股計劃草案》。由此，老白干酒成為第一家推出員工持股計劃的國有白酒類上市公司。

　　再往前回溯，地方國有上市企業(yè)推出員工持股計劃的案例還有上海的蘭生股份。今年5月28日，蘭生股份宣布，擬在其貿(mào)易板塊的4家全資子公司中，“選擇一家作為改制平臺，以經(jīng)營管理團(tuán)隊、業(yè)務(wù)骨干為主出資設(shè)立一家或數(shù)家有限合伙制企業(yè)作為員工持股企業(yè)。”

　　就此現(xiàn)象，海寧拾貝投資管理公司的高管李達(dá)對記者評論稱：“國有上市企業(yè)推出員工持股計劃，原因可能是因為行業(yè)競爭日益劇烈，需要更好地激勵員工；同時，也有政策推動的因素，對企業(yè)而言，改革是順勢而為。”

　　央企員工持股尚未“破冰”

　　事實上，自今年6月證監(jiān)會[微博]發(fā)布《關(guān)于上市公司實施員工持股計劃試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(簡稱“指導(dǎo)意見”)后，員工持股計劃就開始頻繁出現(xiàn)，甚至連一向“持重”的國有上市公司也開始謹(jǐn)慎“試水”。

　　“有意思的是，目前試水的國有上市公司，都是地方國企。”一名市場人士表示，“中央企業(yè)，暫時還冰封不動。”

　　據(jù)政府內(nèi)部人士對上海證券報記者透露，出現(xiàn)此種現(xiàn)象的原因，與央企的特殊性質(zhì)有關(guān)。“理論上說，央企資本屬于國家——即全國人民所有，這樣的話，自然就是全國人民都有份，如何再單獨(dú)搞一個員工持股？授權(quán)是個問題。”

　　而在國資國企改革專家張喜亮研究員看來，作為中央企業(yè)，其資產(chǎn)資本的體量龐大、盈利潛質(zhì)較大，從法律和政策上說，屬于全國人民所有，如果其職工獨(dú)享股份的話，對非該央企的社會其他群體有不公之嫌疑。“上世紀(jì)90年代也推行過員工持股，其結(jié)果多是企業(yè)高管持股或高管收購了分散在員工手中的股份，變身成為大股東，化國企為私企，或出現(xiàn)了企業(yè)高管內(nèi)部人控制的局面。這次深化改革，需謹(jǐn)防國有資產(chǎn)流失和企業(yè)內(nèi)部人控制。”

　　據(jù)有關(guān)部門的人士透露，對于高管以員工的名義持股的情況，國資委[微博]曾經(jīng)嚴(yán)令清退。“中央企業(yè)集團(tuán)公司要不要進(jìn)行混合所有制經(jīng)濟(jì)改革，是不是要實施央企集團(tuán)層面的全員持股計劃，目前分歧較大。”

　　盡管在央企集團(tuán)的層面，員工持股計劃迄今尚未動作，但若放到“央企子公司”的微觀層面，則答案或許又有所不同。

　　今年7月15日，國資委[微博]公布了首批央企改革試點(diǎn)名單，明確在中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)”。據(jù)中國建材集團(tuán)有關(guān)人士對上證報記者披露，該集團(tuán)未來要在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)層面發(fā)展股東型管理層持股，形成3-5家員工持股公司。

　　“目前在央企子公司層面的員工持股試驗，討論還是比較活躍的，也是有先例的。”一名國企內(nèi)部人士談到，“下一步在集團(tuán)層面，會否有所動作，目前還有爭議，且行且看。”

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