上半年央企國企獲補貼額占補貼總額六成，“暴利”行業及ST企業均獲補貼引質疑

　　2014年上市公司中報披露已落下帷幕，統計顯示，上半年上市公司共獲得逾320億元的政府補貼，2500多家上市公司中，有近九成獲得了“政府補貼”。　　實際上，上市公司所獲“政府補貼”總額的增速，已經超過了盈利增速。數據顯示，2014年上半年2537家上市公司凈利潤總額為1.266萬億元，同比增長10.13%，同期政府投入的補貼總額比上年同期增加82.5億元，同比增長13.63%。

　　此外，逾320億元的補貼中，央企國企以及“凈利潤排名前十的公司”拿了“大頭”。

　　連續增長的高額補貼引發的爭議在不斷增多、增大。一些人士對“暴利”壟斷行業和劣質上市公司連獲高額補貼提出質疑，“補貼了不該補貼的企業”。同時，一些學者也在質疑“補貼”本身的問題。

　　博鰲論壇2014年年會上，經濟學家張維迎公開指出高額補貼政策的弊端，中國制定很多產業政策，給了很多補貼，使得很多企業學壞了，“不少企業就整天想辦法申請政府補貼，并不去真正創新。”

　　央企國企獲補貼額占總額六成

　　上半年，央企獲補貼金額占上市公司獲補貼總金額的31.43%，地方國有企業獲補貼金額占30.21%。

　　Wind統計數據顯示，2014年上半年，2244家上市公司獲得了金額不等的政府補貼，補貼金額總和達323.46億元。其中地方國有企業和中央國有企業共計854家，獲得政府補貼金額合計199.39億元，占政府補貼上市公司總額(323.46億元)的61.64%。其中，央企獲補貼金額占上市公司獲補貼總金額的31.43%，地方國有企業獲補貼金額占30.21%。

　　而在同花順統計的數據中，共2316家上市公司獲得政府補貼，總金額為500.59億元。將政府補貼計入本期非經常性損益的上市公司統計數據顯示，金額合計為326.68億元。其中，央企以204.12億元的獲補貼金額排名第一，占政府補貼A、B股上市公司總金額500.59億元的40.78%；地方國企以總補貼金額133.05億元名列第二，占政府補貼上市公司總金額的26.58%；私營企業則以117.73億元名列第三，占政府補貼上市公司總金額的23.52%；集體、境外個人、外資及其他性質上市公司所獲金額總計為45.69億元，僅占總額的9.13%。

　　金融業獲補貼金額名列第八

　　同花順的數據顯示，金融業以9.94億元，在“行業統計”中名列第八名。

　　從行業來看，制造業、采礦業等是獲得政府補貼的“大戶”，其中包括中石油、中石化[微博]等巨頭。

　　此外，上半年賺得盆滿缽滿的金融業則位于行業獲補貼榜的第八位。

　　同花順的數據顯示，金融業以9.94億元，在“政府補貼本期發生額行業統計”中名列第八名，排在制造業(261.66億元)、采礦業(69.98億元)、交通運輸倉儲和郵政業(55.25億元)、電力熱力燃氣及水(31.57億元)、信息傳輸軟件和信息業(18.43億元)、建筑業(17.82億元)和房地產業(10.92億元)之后。

　　“十大”獲補貼額占總額一成

　　值得注意的是，2014年上半年凈利潤排名前十的十家上市公司，所獲得的政府補貼總額，占所有上市公司所獲政府補貼總額的一成多。

　　據同花順數據，此10家上市公司今年上半年實現凈利潤均超過百億元，同期獲得政府補貼數額共計32.51億元，占所有上市公司獲得補貼總額的10.05%，超一成。

　　其中，中石油獲得14.21億元補貼額，是所有上市公司中的“第一名”。此外，建行獲得了7.19億元的政府補貼，位于第三。

　　最掙錢公司、ST公司均獲補貼

　　除中石油、中石化、建設銀行等“最賺錢公司”每年獲得巨額政府補貼外，一些財務狀況堪憂的ST公司也獲得了政府補貼。

　　隨著上市公司半年報的披露，政府補貼的數據相繼引發熱議。

　　除中石油、中石化等能源巨頭以及建設銀行等金融“暴利”行業每年獲得巨額政府補貼外，一些財務狀況堪憂的ST公司也獲得政府補貼。巨額補貼壟斷行業，以及一些地方政府用補貼掩蓋上市公司真實業績，挽救劣質資產的做法的合理性受到投資者質疑。

　　同花順統計的2244家獲得政府補貼的A、B股上市公司中，金融企業100家，共獲得補貼25.08億元；能源企業54家，共獲得補貼22.29億元；醫療保健企業175家，共獲得補貼12.47億元；信息技術企業337家，共獲得補貼29.93億元；可選消費行業上市公司357家，共獲得補貼59.49億元；日常消費行業上市公司142家，共獲得補貼20.29億元；材料行業上市公司437家，獲補貼56.06億元；工業，565家，獲補貼82.93億元；電信服務行業上市公司5家，獲補貼1.26億元；公共事業公司72家，獲補貼13.65億元。

　　其中獲得補貼最多的前50家上市公司，獲補貼總額達147.47億元，占所有上市公司獲補貼總額的45.6%。而這50家上市公司上半年實現凈利潤總額已高達3640億元。

　　同時，獲得政府補貼的還有32家ST公司，上半年獲補貼共計2.11億元，而同期這些企業經營狀況堪憂，實現凈利潤總額為-53.95億元。

　　國企占扭虧為盈上市公司近半數

　　經濟學家林毅夫表示，如今“除了精工、國防等相關行業外，不應該再給國企補貼”。

　　同花順2014年上半年“政府補貼大于凈利潤行業分布”統計表顯示，A、B股共有422家上市公司獲得政府補貼金額大于同期凈利潤金額。其中制造業311家；信息傳輸、軟件和信息行業27家；農林牧漁業18家；采礦業12家；批發和零售業11家；房地產業11家；交通運輸、倉儲和郵政行業9家；建筑業7家；電力、熱力、燃氣及水行業6家；水利、環境和公共設施行業4家；住宿和餐飲業2家；其他綜合行業4家。

　　而根據公司屬性，這些獲得補貼金額大于利潤的422家上市公司中，國有企業和央企合計224家(其中地方國企133家；央企91家)，占總數的53%，數量過半。

　　同花順統計的96家“依靠政府補助扭虧為盈的上市公司”中，制造業以73家的公司數量穩居第一；信息傳輸、軟件和信息行業以6家的數量位居第二；農、林、牧、漁業5家公司，位列第三；其余采礦業、交通運輸、批發零售、建筑業、房地產業等合計12家。

　　按照“依靠政府補貼扭虧為盈的上市公司”96家公司性質分類，央企為17家，地方國企30家，私營企業46家，境外個人1家，其他2家。國有企業合計47家，占比近半。

　　國企連續獲得高額補貼，引發諸多爭議。經濟學家林毅夫公開表示，中國經濟轉型剛開始時，國企遇到很多問題，也得到大量政府補貼。如今“除了精工、國防等相關行業外，不應該再給國企補貼”。不少企業家也呼喚一個更加充分競爭的市場環境，減少政府干預，保障更加自由的市場競爭。

　　□新京報記者 王叔坤 北京報道

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