市場焦點

　　隨著10月31日A股三季報披露全部結束，國資上市公司前三季度業績分化凸顯：一方面是前三季度凈利潤過百億元的20家上市公司有17家為國資公司，利潤總額近萬億元；另一方面則是前三季度虧損超億元的93家公司當中的國資公司占比逾八成。

　　三季報數據同時顯示，包括央企、地方國企在內的不同行業國資上市公司前三季度業績分化明顯。一方面，銀行與石油石化行業中的大型國資上市公司依然是A股中流砥柱，工、農、中、建四大行前三季度凈利潤均超千億元，同比漲幅也超過10%。盡管中國石油和中國石化“兩桶油”前三季度業績同比下滑15.9%和30%，但凈利潤額也分別達到869.54億元和419億元。

　　另一方面，不少國資上市公司因受到行業不景氣帶來的周期性影響而出現大額虧損，其中鋼鐵、石化、航運、有色金屬行業國資上市公司成為“重災區”。中國遠洋前三季度虧損64億元，中國鋁業虧損43億元，鞍鋼股份、馬鋼股份、華菱鋼鐵3家虧損額靠前的上市公司分別虧損31.7億元、31.3億元、25.5億元。

　　對此，在本周舉辦的國有企業公司治理評價研討會期間，來自國務院國資委、北京市國資委和部分學術研究機構的專家表示，今年以來各行業景氣程度變化影響了不同行業國企的利潤水平。對國有企業應放棄利潤至上思維，考慮針對不同類型國企特點進行分類監管，并采用相應公司治理模式進行管理考核。

　　有專家建議，將國企分為公益性行業、壟斷型行業和競爭性行業三種類型。其中公益性行業國企強調公共服務功能，如公交、地鐵、環衛行業；壟斷型行業國企強調社會公共性作用，包括輸電、管道燃氣、自來水、鐵路、水利、石油、發電、礦產開采等行業；而競爭性行業國企強調盈利性，包括電信、汽車、電子、鋼鐵、裝備制造、金融、建筑、房地產等行業。它們各自的發展路徑、實踐模式和戰略目標不同，對于它們的利潤要求、治理機制要求也就不應該相同。公益性國有企業應進一步加強監管，而非一味追求利潤；競爭型國有企業的改革是如何推進公眾公司改革，在此基礎上完善公司治理結構，追求一定的利潤。

　　國務院國資委和國資監管系統人士表示，要結合公益性行業國企的成本控制、國企董事會一把手作用以及符合中國特點的公司治理模式，加強對國有企業公司治理的機制建設，從而提高其提供全民福利的能力。新華社

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