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　　分析人士指出，假設放開稀土出口配額，生產配額仍可制約稀土價格

　　■本報記者 楊 萌

　　受益于2011年國家實施稀土行業健康發展政策的刺激，包鋼稀土于1月29日晚發布了2011年度業績的預報，據預報表示，2011年度歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增長330%以上。

　　近幾年隨著稀土價格的上漲，包鋼稀土的業績也隨著水漲船高。據記者從2009年、2010年公司年報發現，2009年時包鋼稀土國外主營業務比2008年降低了40.06%，而2010年這一數據增長了288.05%，雖然，與主營業務總收入相比份額并不大，但是卻呈現了增長的態勢。

　　如今，業界就近期關于其他國家是否會對WTO我國稀土出口限制提出上訴的可能性正在爭論，如果，真的提出了上訴，并且，按照其它9種原材料出口限制裁決的話，對于中國稀土出口限制會不利，而這一影響會否影響到包鋼稀土呢？

　　假設仍存不確定性

　　昨日，就上述事件，有不愿具名的行業分析人士向記者表示：“首先，如果WTO想要中國加大稀土出口力度的話，是一種極不負責任的表現，因為，稀土資源不只中國有；其次，再說其他國家WTO有沒有可能性就中國稀土出口限制提出上訴，我認為，有可能，但是從另一個側面來看的話，假設其它國家提出了上訴，且中國再次被裁定存在稀土出口限制違規的話，其實我們仍有辦法解決這一問題。”

　　“目前中國的稀土生產包括兩個配額，一個是有關出口的出口配額，另一個是有關生產的生產配額，而這兩個配額相互制約著。剛剛說到，假設中國被裁定存在稀土出口限制違規，被要求讓開出口額的話，那么，我國極有可能降低稀土產品每年的生產額，物以稀為貴，在降低稀土產量后其價格必定上漲，這樣的話，即便出口額增加了，可能其它國家從中國購買稀土，花與過去一樣錢，買到的東西卻可能更少。”上述分析人士如是表示。

　　對于包鋼稀土，昨日，記者致電了公司方面，但未得到答復。

　　從目前的態勢來看，還有一項不確定因素存在——包鋼稀土目前沒有獲得商務部2012年稀土出口的配額。

　　去年12月時，商務部公布了2012年第一批稀土出口配額，并下達給符合2012年稀土出口配額申領條件的企業，共計11家企業獲得首批出口配額，包括7家通過環保核查的生產企業、4家流通企業。不過由于環保尚未達標，首批獲得配額的企業中并沒有包鋼稀土。

　　上述企業首批配額量按其全年應得配額量的80%下達，共計10546噸。商務部外貿司負責人曾表示，為了有效保護環境，落實國務院對稀土行業的政策文件精神，對部分尚在進行環保核查的企業，商務部預留并公布了其第一批應得配額量，但暫未下達配額，待其通過環保核查后即行下達，其中就包括包鋼稀土。

　　目前，并沒有任何消息表示，包鋼稀土已經獲得了2012年稀土出口的配額。

　　資源控制仍為重點

　　據記者了解，日前，包鋼稀土高科股份有限公司，已經制訂了“新稀土”的發展戰略，將力爭使今年的生產經營等各項指標創出歷史最好成績，打造我國北方稀土的龍頭企業。

　　公司方面則表示，包鋼稀土高科股份有限公司緊緊抓住稀土市場良性發展的機遇，加快低成本擴張和產業升級速度，推進大項目建設，系統延伸下游產業鏈，實現了包鋼稀土產業經濟總量和盈利水平的快速提升，2010年~2011年連續兩年實現收入和效益的翻番。2012年，包鋼稀土將按照“新稀土”的發展戰略，以資源優勢為依托，以科技創新為手段，堅持走多元化、集團化和國際化的發展道路。

　　另外，為全力推進“新稀土”發展戰略，公司方面將在2012年具體做好以下幾方面的工作：高度重視控制資源戰略；加快發展國家鼓勵類稀土五大功能材料，延伸產業鏈；確保完成集中焙燒、集中分離、集中環保治理的“三大集中”改造項目，實現稀土產業綠色發展；調整完善內部管理體制，適應現代企業發展需要；注重改進科技創新、人才建設機制；盡快組建稀土產品電子交易(所)有限公司；繼續推進稀土產品戰略儲備工作；充分發揮上市公司優勢，做好再融資工作等。

　　而高度重視控制資源戰略這一項，已經表現出了公司對資源控制的重視。雖然，在此之前包鋼稀土已經開始了稀土的收儲，但中國稀土學會秘書長林東魯等專家曾表示，企業儲備是代替不了國家儲備，國家儲備應該是繼續推進。還有一些業內人士則進一步指出，國家戰略儲備應該是國家行為，不能完全放權到企業，因為企業無法顧忌到整個產業鏈的利益以及國家的利益。

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