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高淳陶瓷案曝官員內幕交易 南京原經委主任被判5年

http://www.sina.com.cn  2011年12月15日 02:16  證券日報

  ■本報記者 侯捷寧

  南京市經委原主任劉寶春被判有期徒刑5年

  高淳陶瓷內幕交易案是全國首起國家公職人員涉嫌內幕交易被追究刑責的案件。

  “知法犯法”這個成語用在劉寶春身上再恰當不過,而最終的結果也是難逃法律的制裁。2010年12月20日,南通市中級人民法院經過審理作出一審判決,以內幕交易罪判處劉寶春有期徒刑5年,并處罰金750萬元,追繳其違法所得749.9萬余元。

  2003年1月上市的高淳陶瓷,主營日用陶瓷制造。2009年4月,股價在7元左右徘徊,4月20日,高淳陶瓷停牌籌劃重組前一天,該股開盤后僅幾分鐘就迅速漲停,股價收于8.13元,而這個漲停也是2008年11月以來,高淳陶瓷第一次漲停,而這一漲停又“湊巧”出現在重大利好公布之前。4月21日,因重組高淳陶瓷宣布停牌,5月22日復牌當日即大漲9.96%。截至6月8日,一連10個交易日連續漲停至21.07元,股價上漲逾180%。

  高淳陶瓷的這種股價異動引起了監管部門的注意,2009年6月,中國證監會在調查高淳陶瓷股價異動過程中發現南京市經委原主任劉寶春及其妻子陳巧玲涉嫌泄露內幕信息及內幕交易行為。

  據中國證監會有關部門人士介紹,南京市經委原主任劉寶春于2009年2月至4月間,代表南京市經委參與中國電子科技集團第十四研究所及其下屬企業國睿集團有限公司與高淳縣人民政府洽談重組高淳陶瓷過程,在涉及對證券交易價格有重大影響的信息尚未公開前,將該信息告知其妻子陳巧玲。劉寶春、陳巧玲在內幕信息價格敏感期內,以出售所持其他股票、向他人借款400萬元所得資金,并使用其家庭控制的股票賬戶,由陳巧玲在其辦公室通過網上委托交易方式先后買入614022股高淳陶瓷股票,并于股票復牌后至6月24日期間全部賣出,非法獲利749.9萬余元。

  2009年9月中國證監會將該案移送司法機關。

  業內專家指出,此案是全國首例國家公職人員因內幕交易被追究刑事責任的案件,劉寶春堪稱“官員內幕交易第一人”。相比一般主體的內幕交易行為,社會危害性更大:一是劉寶春身為國家公職人員,且擔任一定級別的領導職務,在代表政府部門參與上市公司重組談判過程中,理應以身作則,遵紀守法,但劉寶春卻利用職務便利通過內幕交易謀取巨額私利,嚴重損害了政府形象,社會影響惡劣;二是劉寶春作為一名受過高等教育的知識型官員,理應具備一定的法律素養,但在接受證監會的調查過程中與他人商議串供,欺瞞證監會的調查,企圖蒙混過關,最終得到的只能是法律的嚴懲。

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