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　　■下屬子公司被勒令停產(chǎn)整治未發(fā)公告

　　■蓋茨基金會也上了當(dāng)？

　　江蘇揚農(nóng)化工股份有限公司是2002年在上交所上市的老牌農(nóng)藥化工制造企業(yè)，然而，就是這樣一家名列上證380等多個重要指數(shù)的上市公司，長期以來卻違反國家相關(guān)環(huán)保法規(guī)，排放有毒污染物，引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姴粩嗤对V。甚至在今年3月份受到儀征市政府勒令其立即停產(chǎn)整治的決定后，仍繼續(xù)違法生產(chǎn)，且未對外公告這一可能影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的重大事件。公司半年報顯示，著名的比爾和梅琳達·蓋茨基金會持有195.03萬股，位居公司第九大股東。

　　地方政府勒令停產(chǎn)整治

　　記者拿到的一份名為“儀征市人民政府限期治理決定書”顯示，今年3月，儀征市環(huán)境監(jiān)測站對江蘇優(yōu)士化學(xué)有限公司(下稱“優(yōu)士化學(xué)”)大連路廠區(qū)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，空氣中環(huán)己烷、三氯三氟乙烷、四氯化碳、苯等多種污染物含量超標(biāo)，而這些都是優(yōu)士化學(xué)的特征污染物。儀征市人民政府據(jù)此判定優(yōu)士化學(xué)違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定，要求優(yōu)士化學(xué)“自收到本決定之日(3月28日)起實施停產(chǎn)整治”，并且限定于2011年6月30日前完成治理工作。

　　優(yōu)士化學(xué)是揚農(nóng)化工的子公司，也是其重要募投項目，主要生產(chǎn)設(shè)施一處在儀征市大連路，一處在儀征市A1地塊，兩處離儀征市中心都不遠，其中大連路廠區(qū)離儀征市中心的鼓樓直線距離僅三公里，其主要產(chǎn)品為殺蟲劑和除草劑。作為揚農(nóng)化工控股95%的子公司，優(yōu)士化學(xué)2009年凈利潤高達9398萬元，占揚農(nóng)化工當(dāng)期凈利潤15760萬元的近六成。2009年，揚農(nóng)化工定向增發(fā)所募4.5億資金全部用來增資優(yōu)士化學(xué)的年產(chǎn)3萬噸草甘膦原藥項目。

　　揚農(nóng)化工2010年年報顯示，公司董事長戚明珠、董事副總經(jīng)理董兆云、副總經(jīng)理王東朝等多名高管同時也在優(yōu)士化學(xué)擔(dān)任執(zhí)行董事、總經(jīng)理等生產(chǎn)經(jīng)營要職。

　　刻意隱瞞侵犯投資者知情權(quán)

　　國家環(huán)保部《關(guān)于加強上市公司環(huán)境保護監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》明確指出，發(fā)生可能對上市公司證券及衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響且與環(huán)境保護相關(guān)的重大事件，投資者尚未得知時，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。而所謂“重大事件”即包括“由于環(huán)境保護方面的原因，公司被有關(guān)人民政府或者有關(guān)部門決定限期治理或者停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的。”

　　記者查閱上交所官方記錄，從3月28日至今，揚農(nóng)化工發(fā)布了20多個公告和報告，但對公司的污染物排放超標(biāo)、受到當(dāng)?shù)卣�府限期停產(chǎn)整治等內(nèi)容只字未提。揚農(nóng)化工刻意隱瞞下屬子公司的重大事項，已涉嫌侵害投資者利益和知情權(quán)。不僅如此，據(jù)記者調(diào)查，揚農(nóng)化工在收到限期治理決定書后，并沒有按要求停產(chǎn)整治。記者在優(yōu)士化學(xué)的廠區(qū)采訪時詢問了眾多的工人，均表示從3月份至今，工廠一直正常生產(chǎn)。由于揚農(nóng)化工沒有按政府要求，在6月30日前完成治理工作，因此，儀征市政府7月7日再次組織專家組，對優(yōu)士化學(xué)的污染情況進行評估，又查出五大問題。

　　專家組除要求進一步進行有效治理外，還建議企業(yè)根據(jù)氣象條件調(diào)整生產(chǎn)計劃，減少擾民。從長遠看，部分惡臭嚴重的產(chǎn)品不宜在大連路廠區(qū)進行生產(chǎn)。

　　“環(huán)保無欠賬”說法引眾怒

　　有意思的是，今年4月12日，揚農(nóng)化工還發(fā)布了最新的“年度企業(yè)社會責(zé)任報告”，在對自己環(huán)保等方面進行諸多自我表揚后，最后還特別提到“公司環(huán)保無欠賬。”這個社會責(zé)任報告出臺后，許多儀征市民很是憤怒，儀征市環(huán)保局原黨組書記侯宜中是其中具有代表性的一位。自2006年9月起，侯宜中就以儀征市環(huán)保局黨組書記的身份，就揚州化工園中優(yōu)士化學(xué)等企業(yè)的污染問題，向各級政府部門舉報不下幾十次。他對記者說，“優(yōu)士化學(xué)2009年以來多次因為違規(guī)排放污染物受到各級環(huán)保部門的查處，但上市公司不僅不依法進行信息披露，還大言不慚說自己環(huán)保無欠賬，簡直毫無誠信”。

　　記者調(diào)查顯示，2010年7月15日，儀征市環(huán)保局專門就優(yōu)士化學(xué)的污染擾民問題，向上級寫過情況匯報，明確指出優(yōu)士化學(xué)大連路廠區(qū)投產(chǎn)后，排放的廢氣對周邊及儀征市城區(qū)大氣環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。江蘇省副省長徐鳴本月初對揚州化學(xué)工業(yè)園的突擊檢查也再度暴露出優(yōu)士化學(xué)環(huán)境污染問題的嚴重性。

　　據(jù)江蘇省政府網(wǎng)站報道，8月3日至4日，副省長徐鳴率環(huán)保暗查組赴如東、啟東和儀征三地，突擊檢查化工園的環(huán)保工作。在揚州化學(xué)工業(yè)園內(nèi)，“路邊涵洞中流出的是泛著綠光、吐著氣泡的污水。檢查組立即找到附近的優(yōu)士化學(xué)有限公司。一路追查，最后在廠區(qū)發(fā)現(xiàn)一處場所，堆積著約千噸含有危險廢物的污泥。雨水沖淋著污泥，污水向四處蔓延。”

　　蓋茨基金也上當(dāng)？

　　根據(jù)上交所披露的信息，揚農(nóng)化工今年上半年前十大股東中，大名鼎鼎的“比爾和梅琳達·蓋茨基金會”是其第九大股東，擁有1.133%股份。比爾和梅琳達基金是由微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨與其妻子梅琳達·蓋茨資助的、全球最大的慈善基金會，該基金會致力于縮小富國和窮國在衛(wèi)生保健方面的差距，確保衛(wèi)生保健領(lǐng)域取得能挽救生命的技術(shù)進展，并將這些技術(shù)提供給最需要的人。

　　這樣一個以維護人類健康為己任的基金會，怎么會投資揚農(nóng)化工這樣一個污染企業(yè)呢？蓋茨和梅琳達基金會中國辦公室在回復(fù)記者這個問題時表示，對揚農(nóng)化工的投資是蓋茨基金會信托作出的，而這個基金會信托是在美國設(shè)立的一個獨立機構(gòu)，負責(zé)各種控股業(yè)務(wù)。中國辦公室已將此事轉(zhuǎn)給總部處理。

　　江蘇一券商分析師對記者說：“按道理蓋茨和梅琳達基金會是不會投資這種問題企業(yè)的，但很可能正是因為揚農(nóng)化工長期以來，對自己在環(huán)保方面的欠賬不對外公布，對受到的政府部門處罰不依法公示，所以造成了投資者對揚農(nóng)化工的問題不了解，包括蓋茨和梅琳達基金會在內(nèi)，都在信息不對稱的情況下買了該公司股票。”

　　快報記者 石成

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