凱迪電力涉嫌內幕交易 湖北證監局被指包庇
眾小股東認為，湖北證監局如果對凱迪電力涉嫌內部交易等事認定為“沒關系”、“不違規”，實在難以服眾。
【財經網專稿】記者 唐韻喬 股民實名舉報及媒體披露曝光已有一定時日，凱迪電力(000939.SZ)涉嫌信息披露違規和大股東減持涉嫌內幕交易行為卻并未得到相關部門實質性裁決。
“湖北證監局的答復函明顯存在對當地上市公司的包庇行為。”該公司小股東、事件舉報人徐財源向記者表示已于8月18日向證監會提出復查，“若證監會不作為，我保留向國務院申請復核的權利。”
作為中國A股市場生物質發電領域的“排頭兵”，凱迪電力一度為眾機構和散戶所追捧。徐財源就是在這種追捧潮中，于2010年12月開始就持有凱迪電力的股票，并在此后一段時間內不斷增持，“因為凱迪電力把自我前景描繪得太美好了”。
利益輸送接連發生
但是很快徐財源發現凱迪電力不僅存在公告不規范問題，還涉嫌上市公司與大股東之間利益輸送問題。
2009年2月，凱迪電力向武漢凱迪控股投資公司協議轉讓66996.26平方米土地，轉讓價款為334.88萬元，每畝土地交易價格為 33.29萬元。而當時最新土地市場價應該比它高十倍，明顯損害了股民利益。這或許可看作是凱迪電力與大股東之間利益輸送問題的開始，盡管凱迪電力為該筆交易遭質疑發了澄清公告，但仍難自圓其說。
凱迪電力涉嫌利益輸送并不僅限于此。2010年12月28日，凱迪電力以2.96億元的價格從控股股東凱迪控股手中購買了萬載縣凱迪綠色能源有限公司等三個生物質能源發電廠100%股權，與此前20個生物質電廠轉讓不同的是，此次轉讓過程中，三個生物質電廠轉讓價格出現了大幅度溢價，根據評估報告，溢價率56.48%。而在此前幾個月的2010年7月19日，凱迪電力收購凱迪控股所持有的11個生物質電廠時，生物質電廠的評估及收購溢價幾乎為 0。
“凱迪電力收購之前的工作為什么不由上市公司自己直接來做，而是由控股股東凱迪控股來做”，這是徐財源和眾多小股東對這一事件最大的質疑點，“凱迪控股做了調研、考察后設立電廠再由上市公司來收購，這里面的環節是否涉嫌利益輸送不得不讓人懷疑。”
越來越多的人發現作為大股東的凱迪控股在相關利益輸送方面“樂此不疲”，“ 但這最終損害的是中小股民的直接利益”徐財源說。
“重大利好”再設圈套
隨著股東舉報及相關媒體披露，凱迪控股的行為并未收斂，而是在手段和方法上變得更為巧妙。
2011年初，凱迪電力開始通過非正常渠道發布重大利好。4月14日，一篇名為《凱迪萬億不是神話》為標題的報道發表于湖北當地的一份報紙上，公司董事長陳義龍面對當時采訪的媒體說了很多“不該說”的過分夸大的話，之后被很多其它媒體引用，2011年5月11日召開的2010年度股東大會上，公司更是給到會的股東和機構投資者發放了這份報紙，并一再重申“萬億不是神話”，之后5月12日證券時報刊發《凱迪電力：生物質能源今年凈利潤將過億》，并大篇幅引用了這一報道。
事隔一天，凱迪電力又發布公告澄清稱，關于《凱迪萬億不是神話》的媒體報道，文中涉及的“萬億不是神話”是指凱迪電力的控股股東-----凱迪控股的長遠規劃，而不是上市公司凱迪電力的未來發展情況。
從凱迪電力股價走勢看，文章發表當天的4月14日，股價即開始大漲，接下來一個多月時間便一路高歌猛進，5月17日達到最高價25.25元/股，漲幅超過50%。
5月26日凱迪電力股價走勢開始變得詭異，“我當時就擔心不會出利空公告吧？如果馬上就出利空公告說明有人提前知道了這個消息就在尾盤拋售了”徐財源猜測很快得到證實，5月26日當晚，大股東凱迪控股減持公告發出。
由此，徐財源和眾多小股東進一步認定，5月26日尾盤的“逃命”行情說明了此事應該被公司內部人員提前泄露出去了，知情人緊急拋售，而27日的跌停則把那些借利好買進的散戶都套住了。
之后6月1日和10日大股東凱迪控股通過大宗交易分別減持了占總股本的1.95%和2.95%的上市公司股票，合計接近5%了。“從成交價格看，盡管不是出在最高價，但還是相當高的，顯然之前的特大利好是為大股東后面的減持鋪路”徐財源表示。
誰導演了這場鬧劇，已經不言而喻。
證監局稱“沒關系”
凱迪電力一系列的涉嫌違規行為，促動徐財源于2011年5月27日以凱迪電力小股東的身份向湖北證監局舉報凱迪電力涉嫌信息披露違規和大股東減持涉嫌內幕交易，“6月13日，湖北證監局正式受理了我的舉報，7月19日給我寄來了編號為(2011)鄂證監信復字底67號的信訪事項答復函”。
但徐財源對這份答復函并不滿意，稱“明顯存在包庇行為”。
記者看到在這份答復函中，湖北證監局稱，從兩方面展開了調查，一是有關公司信息披露涉嫌違規問題。湖北證監局稱經過審查，2011年5月12日媒體報道的關于公司2011年生物質電廠的收入及凈利潤預測情況，是公司2010年度股東大會審議的《2010年財務決算和2011年財務預算報告》所涉及的內容。關于《凱迪萬億不是神話》的媒體報道，文中涉及的“萬億不是神話”是指凱迪電力的控股股東——凱迪控股的長遠規劃，而不是上市公司凱迪電力的未來發展情況。湖北證監局稱上述信息公司已在2011年5月13日發布的澄清公告中說明，暫未發現公司存在明顯信息披露違規的行為。
二是公司涉嫌內幕信息泄露問題。湖北證監局稱，有關公司利好信息的媒體報道發出的第二天，凱迪電力即公布了澄清公告，對媒體的誤讀做出了解釋。凱迪電力在5月27日發布的凱迪控股預計減持公告的利空消息時，也對減持動機做出了說明。在上述信息全部披露完畢后，公司大股東才開始減持。湖北證監局稱經查未發現在凱迪電力及其控股股東董監高及其親屬在近3個月內買賣股票的情況，也未發現公司大股東減持公告信息存在提前泄露或內幕交易情況。
徐財源則指出，《凱迪萬億不是神話》發表于4月14日，湖北證監局稱該事情是2010年度股東大會審議的《2010年財務決算和2011年財務預算報告》所涉及的內容，而2010年度股東大會則是于2011年5月11日召開的，“哪個時間在前，哪個時間在后，難道湖北證監局連最起碼的時間觀念都沒有嗎？”
以徐財源為代表的眾多小股東由此認定，在股東大會召開之前，董事長通過非正常渠道向媒體披露而不是通過公告披露“利好”的事實顯然已經形成。而在年度股東大會上凱迪電力圍繞“萬億不是神話”之“利好”再次重復和吹捧。
澄清公告中，“實際上是認同了某些事實，只是把能制造‘萬億神話’的對象是上市公司凱迪電力還是控股股東凱迪控股做了說明”，一位證監部門相關人士對記者表示，從規范要求上說，“不管是大股東還是上市公司，對公司產生影響的事項，是必須公告的”。
“連陳義龍自己都承認，這個數字是凱迪電力控股股東凱迪控股的規劃數字，但上市公司肯定會一并受益。”徐財源認為。
那么讓上市公司受益的重要信息，而且對股價造成重大影響的信息難道不是“重大”信息和應披露的信息嗎？湖北證監局如果對這么重要的事情認定為“沒關系”、“不違規”實在難以服眾。
“湖北證監局的答復函明顯存在對當地上市公司的包庇行為。”徐財源稱已于8月18日向證監會提出復查，“若證監會不作為，我保留向國務院申請復核的權利。”