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西南證券董事長被舉報受賄涉黑
2011年1月8日,是重慶市“兩會”開幕第一天,一切都按部就班地進行。誰料當晚,卻發生了出乎所有人預料的情況:重慶市人大代表、同創置業?穴集團?雪有限公司?穴以下簡稱“同創”?雪創始人、原董事長張明渝在國內知名論壇“天涯社區”發帖,實名舉報西南證券股份有限公司?穴以下簡稱“西南證券”?雪董事長翁振杰受賄涉黑。人大代表、實名舉報、西南證券董事長、受賄涉黑,幾個分量十足的關鍵詞加在一起,很快便如同一顆重磅炸彈,引爆網絡。與此同時,實名舉報背后的隱痛和困局,也成為人們熱議的話題。
交惡源起幾筆信托融資業務
舉報人 張明渝
1997年,29歲的張明渝創立了具有國家一級房地產開發資質的同創。在他的帶領下,同創一路壯大,一度入選重慶房企50強,2007年位列第六;2008年,他以10億元個人資產首次登上胡潤富豪榜,排名第727位,此后又先后擔任市政協委員、市青年聯合會委員、市工商聯常委等,2010年,當選市第三屆人大代表。
被舉報人翁振杰,是西南證券董事長、重慶國際信托投資公司?穴以下簡稱“重慶信托”?雪首席執行官、重慶三峽銀行股份有限公司董事長、益民基金管理有限公司董事長,被稱為重慶“金融大鱷”。
在題為《實名揭露重慶腐敗官員翁振杰》的舉報帖中,張明渝稱:“重慶金融領域目前依然有黑惡勢力操控,并對重慶經濟發展造成嚴重威脅和惡劣影響,這個金融黑市的幕后黑老大就是重慶信托的翁振杰。”他寫道,翁挪用數億元公款,與包括重慶“黑老大”陳坤志、龔剛模、楊云等在內的黑社會團伙共同開設民間擔保公司,開設高利貸業務,自己則成為背后金主。
據記者調查了解,舉報信所列舉問題,多源起于此前幾年中,同創與重慶信托間的幾筆信托融資業務。2004年前后,張明渝開始大手筆實施同創擴張戰略,卻苦于資金短缺。也正是在這個時候,他結識了翁振杰,后者答應通過重慶信托介入解決同創融資問題。雙方很快就達成一項金額1億元的信托融資方案,并投入運作。
張明渝在舉報帖中透露,合作過程中,翁振杰一直通過同創“過賬”挪用公款。2007年3月14日,翁安排重慶信托向同創下屬的重慶同城公司發放5400萬元“教育信托之愛心助學”虛假貸款,由同創提供擔保;2007年9月3日,又安排重慶信托向同創下屬的重慶康永公司發放6000萬元貸款,同樣由同創提供擔保。張明渝表示:“翁振杰通過同創‘過賬’挪用公款數額遠不止這些!
2008年的金融風暴,使同創陷入嚴重資金困局。6月,翁振杰派人接管了同創及其下屬公司的全部公章和財務章,實際控制了同創的全部經營和資金使用。張明渝說,他那時還不明就里,仍將翁振杰當做大哥,指望他能施以援手,解自己的燃眉之急。他在舉報信中寫道:“2009年1月,翁振杰讓我去深圳逃債,說同創的事整個由他來處理。與此同時,他卻趁我不在重慶之機,安排重慶信托給政府寫報告,謊稱‘張明渝出逃’,不知所終,欺騙市政府有關領導同意?穴由?雪重慶信托和北京一家公司在我不知情的情況下強行‘重組’同創。我于2009年3月回重慶,翁振杰及其同伙已霸占了整個同創。”
一回到重慶,張明渝便向當地有關部門遞交報告,希望能獲得救助,卻未得到理想結果。2009年6月,重慶啟動震動全國的打黑行動,翁振杰卻未受到絲毫影響,甚至此后還獲得“2009振興重慶爭光貢獻獎”。
2011年1月11日,舉報帖發出后第四天,張明渝在重慶“兩會”分組討論會上當眾向重慶市市長黃奇帆提出舉報,并在會后遞交了書面舉報材料。12日晚,張明渝的辦公室被燒毀,一天后,他發現有人伺機銷毀同創集團2008年之前的所有財務資料。隨后,相關消息上了各大網站的頭條。
目前靠親戚朋友救濟生活
1月17日下午,記者撥通翁振杰的手機。得知記者采訪目的后,他說:“關于此事我不接受任何采訪,作為回應,我只能說,‘純屬造謠’。”并迅速掛斷電話。同天,張明渝的手機一直處于人工臺轉接狀態。18日晚間,張明渝突然與記者聯系,并答應接受記者專訪。
19日,記者見到張明渝時,他略顯疲憊。落座后,他拿出自己準備好的幾頁材料。
記者:你為何選在“兩會”期間進行實名舉報?
張明渝:實際上,我2009年就向中紀委舉報過,只是未引起足夠關注。平時,我們要見領導并不容易,選在這個時間點向重慶市領導進行舉報,就是想引起有關領導的重視。
記者:從2009年至今,你遭到過打擊報復嗎?
張明渝:2009年7月,在我舉報后兩個月,中紀委發函重慶協助查辦此事。第二周,同創的公司內部網站上就貼出公告稱,董事會決定除去我執行總裁的職務,同時扣發了我每月5萬元的收入。幾天后,我收到兩條短信,一條說:“張××?穴張明渝的兒子?雪,你是不要他的性命了!”另一條則說:“你是不見棺材不落淚,休怪我沒有預先告知!蔽腋依锶苏f,要對小孩警惕一些。孩子的母親很激動,幾次哭著跟我說:“我不活都不要緊,只求小孩能活下來。”這種情況下,我們將孩子送到農村一個親戚那里。
原本,我特別溺愛孩子。搬到農村后,他失落感很大,變得不愛說話,成績也掉了下來。去年,我帶他去上?词啦⿻,兩個人住一間房,電視上從新聞播到農村節目,他都不換臺,一兩個小時,他就坐在那里一動不動,話也不說……我看著他,怎么都猜不透他在想什么。最后,他鞋也沒脫,戴著眼鏡就躺在床上睡著了。我當時非常傷心,但又怕他看見,就自己跑到洗手間,狠狠打自己的頭……
記者:這次舉報后,你一度消失了,遇到了什么事情?
張明渝:事實上,今天上午,我專門到中紀委面遞了舉報信。之所以“失蹤”,一方面是想給紀檢機關查辦的時間;另一方面,我自己壓力也很大,家人和朋友都特別擔心我,因為對方連縱火銷毀證據這樣極端的手段都使出來了。所以我想離開重慶避一避。
記者:你現在還有收入嗎?
張明渝:沒有,只能靠親戚朋友的救濟生活。
記者:這種狀態持續多久了?
張明渝:從2009年7月份開始舉報到現在。
記者:后悔舉報嗎?
張明渝:這條路,的確走得很艱難,但我想了想,也不后悔。我相信,這個事情一旦被揭露,會對整頓金融秩序有所幫助。
記者:你和翁振杰的交惡由來已久,很多人都認為你這次舉報是出于個人恩怨。
張明渝:我是出于正義的目的才這樣做。對我個人而言,就算通過舉報將他?穴翁?雪繩之以法,損失也不能挽回。我想的是,將他的行為揭露出來,讓更多人避免受害。更何況,我作為人大代表,就應該行使監督權,我很清楚自己的職責。
記者:不摻雜一點私人因素?
張明渝:我也不是雷鋒,但若真要為自己考慮,我想,保護我的孩子比舉報帶來的好處重要得多。我更希望的是將翁振杰的手段和勾當揭露出來,不讓更多的人受害。重慶在打黑后,已經是陽光下的城市,但陽光下也有黑點。既然我發現了,就要揭發出來。 (據《環球人物》報道)
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中國亟需立法保護實名舉報
張明渝實名舉報翁振杰一案,無疑是近年來影響最大的實名舉報案例之一。
所謂實名舉報,即舉報人在舉報材料中署本人真實姓名,并留下單位、住址、電話或其他有效聯系方式,以書面、電話、口頭或其他形式,向檢察機關或有關部門提供國家工作人員或國有單位涉嫌貪污、受賄、瀆職等屬檢察機關管轄的職務犯罪線索的舉報形式。
然而,我國目前尚沒有專門保護舉報人的法律,對舉報人保護的規定也只散見于各項法律法規及相關規定中。不得不引起正視的是,不少實名舉報人總帶著些許壯士斷臂的悲壯。據最高人民檢察院統計,每年,全國發生的舉報人致殘、致死案件,已從上世紀90年代的不足500件,上升到現在的1200多件。
中央編譯局當代馬克思主義研究所所長何增科,曾任清華大學廉政研究室兼職研究員,一直致力于腐敗與反腐敗問題的研究。何增科告訴記者,相比較而言,一些西方國家早已建立了較完善的舉報人保護體制,“保密”便是其中最關鍵的字眼。“如美國‘水門’事件中的關鍵線人‘深喉’,在嚴格的保密措施下,一直無人知道其真實身份。直到2005年5月31日,美國聯邦調查局前副局長馬克·費爾特在臨終前才終于透露,自己正是‘深喉’。”
面對中國尚顯“蒼白無力”的實名舉報制度,何增科認為,首先,應盡快立法,建立《舉報人、證人保護條例》或類似法律法規,必要時,國家可不惜重金,為證人及親屬遷居、易容、改名換姓、重新安排工作甚至實施終身保護;其次,不僅要保護舉報人,還要對依法查案的機關進行保護。何增科說,“只有走向法治,而非人治,才能撤除保護傘,抹平雙方力量的差距,更好地實現社會公平正義——這也正是法律的基本理念之一!