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10家被督察的上市公司 誰是下一個紫金礦業

http://www.sina.com.cn  2010年07月30日 10:23  南方周末

  南方周末 徐楠

  此前與紫金礦業一同被環保部點名的10家上市公司,在紫金礦業污染事發后,紛紛發布公告洗清自己。這些上市公司究竟做得怎么樣?

  5月14日,11家上市公司被環保部點名,認為這些公司“存在較大環境風險”,其中即包括兩個月后成為輿論焦點的紫金礦業。

  一個月內,11家上市公司相繼發布公告。其中,紫金礦業5月28日發出的公告中,人們可以看到一句反復出現了4次的表述——“已全部完成整改”。

  就是這家“已全部完成整改”的公司剛剛導致福建汀江和廣東韓江的大面積污染。這使公眾對誠信記錄不佳的上市公司的言行再次產生疑問,會不會它們也和紫金礦業一樣欺騙公眾呢?7月26日,南方周末記者逐一致電被點名的另外10家上市公司和所在地環保局,了解整改進展。

  在紫金礦業污染事發前,紫金礦業的“難兄難弟”紛紛發表公告,“洗清”自己。

  南方周末記者統計,這10家公司公告共提及33項環境問題,所有公告里表示已完成或正在整改的,有14項,不到一半;認為環保部誤會和誤判的,有9項;認為責任應該由地方政府承擔的,有10項。

  也就是說,在這些上市公司看來,幾乎一半以上的問題都是地方政府和環保部門的錯。

  10家被督查的上市公司

  唐山冀東水泥股份有限公司

  中國中煤能源股份有限公司

  四川北方硝化棉股份有限公司

  湖南有色金屬股份有限公司

  攀枝花新鋼釩股份有限公司

  山東晨鳴紙業集團股份有限公司

  福建天寶礦業集團股份有限公司

  西部礦業股份有限公司

  西北永新化工股份有限公司

  新疆天業股份有限公司

  其中,新疆天業的公告中表示:“通報指出‘長期拖欠排污費,截止檢查時累計拖欠排污費達1.35億元’,該事項系當地環保部門對政策的理解和把握出現偏差,將一般工業固體廢物作為危險固體廢物收取排污費,當地環保部門已于2009年底進行了更正,不存在拖欠排污費1.35億元的問題。”

  一些上市公司直接指責環保部的批評。新鋼釩股份有限公司董事會辦公室一位工作人員對記者表示:“環保部的通報大部分與事實不符,通報的時間與現在隔了很長的時間,中間很多問題其實都已經解決了。”

  湖南有色金屬股份有限公司下屬的株洲冶煉集團有限公司,環保部批評“鉛煙化爐未安裝自動監控系統”,該公司公告稱“鉛煙化爐作為公司鉛生產系統中綜合回收鋅的一臺設備,因其污染物排放負荷小,公司暫未對其安裝自動監控系統”。

  該公司證券部人士稱:“污染物排放會不會對環境產生污染誰都不敢打包票,但是污染物排放負荷小,我們現在暫時不會安裝自動監控系統。公告發出到現在沒有什么新的進展,一切以公告為準。”

  對于企業所說的環保局“標準不一”、判斷有誤等辯解,地方環保局流露苦衷。

  被通報的西部礦業股份有限公司,屬于青海省環保廳管轄范圍。此次在公告中即認為環保部通報批評的標準適用有問題。

  對此,青海省環保廳污染防治處處長郭竟世解釋說:“這里面存在口徑不一致的問題,在試生產階段,按照當時運行的設備設定了一個較小的量,但是投產之后,企業沒有及時和我們溝通。這個企業確實是有問題的,投產了應該向我們及時通報,最初定的量肯定是小了。”

  上市公司攻訐環保部不嚴謹的同時,更多指向了企業生存的地方環境。唐山冀東水泥股份有限公司其鞍山公司涉及有害影響范圍內居民搬遷,但因搬遷涉及兩個行政區劃,未全部完成,所以遼寧省環保廳不受理該項目環評申請。

  遼寧省環保廳一位不愿透露姓名的干部說:“這些環保問題主要源于居民搬遷,搬遷的事情很復雜,不止是環保部門能夠決定的。”

  在此次通報中,“中煤牡丹江焦化有限公司未淘汰不符合國家產業政策的2臺3.3米焦爐;二期工程屬于未批先建,2005年12月投產運行,2007年申請補辦環評同時申請竣工驗收,檢查時發現該項目仍未通過環保部門驗收。”

  不過,中煤能源股份有限公司投資者關系部經理吳建隨即以“企業沒辦法”予以反駁。在他看來,“鍋爐是牡丹江市惟一的一個提供城市居民燃氣的氣源廠,所以我們現在如果關了,牡丹江市民的煤氣就會被斷了。到目前為止,我們還沒有辦法關停這個鍋爐。”而且“牡丹江市人民政府也為了這個事情到環保部做了匯報”。對于相關進展,黑龍江環保廳污防處拒絕評論。

  2001年,國家環保總局確立上市公司環保核查制度,隨后幾年的環保核查中,核查人員發現,有些企業的技術報告嚴重失實,甚至弄虛作假。

  翻看此次環保核查,除了紫金礦業之外,并未對上市公司起到震懾作用。

  按照公眾環境研究中心主任馬軍的說法,現在“眾多出現問題只是上市公司的冰山一角”。2010年4月,公眾環境研究中心發布報告,據其所集數據,截至2010年3月1日,175家港股上市內地公司存在污染環境問題的處罰記錄已超過58000條。這份報告,同時被遞交到香港證券交易所。

  誰將是下一個紫金?并不久遠。

  (新聞助理高鶯對本文亦有貢獻)

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