作者:許超聲
中國證監會有關部門負責人近日通報了通威股份總經理管亞偉、陜煤集團總經理高仰才涉嫌內幕交易等多起證券犯罪案件的行政調查及移送情況,以及東盛科技違規信息披露和光明家具董事長馬中文等人內幕交易行為的行政處罰決定。據了解,今年來證監會進一步加大對內幕交易行為的打擊力度,截至目前,共調查內幕交易案件51起,占今年新增案件近60%。
通威老總停牌前入貨
2008年1月25日,通威股份因籌劃重大事項而停牌,10天之后,公司宣布收購永祥公司50%股權以此正式進軍多晶硅領域。而就在本次停牌前,通威股份股價便蹊蹺拉出兩個漲停,股價的異動似已證明了本次收購計劃已被提前泄露。經監管部門查明,通威股份總經理管亞偉因工作關系知悉上述收購內幕消息后,隨即利用他人賬戶在內幕信息公開前大量交易通威股份股票。而在本次收購方案披露前后,通威股份股價從2007年12月至2008年2月期間曾單邊暴漲逾130%,由此斷定,管亞偉通過內幕信息買賣自家股票已獲利匪淺。
在初次內幕交易嘗到“甜頭”后,管亞偉在2008年6月又“故伎重施”:在通威股份啟動定向增發相關消息披露前再次利用工作關系買賣通威股份股票。在此背景下,管亞偉的上述操作行為已涉嫌構成《刑法》第180條規定的內幕交易罪。目前,證監會已將相關材料移送公安機關以追究刑事責任。
陜煤總經理享主升浪
除了管亞偉外,在經濟利益的驅使下,陜煤集團(*ST建機現實際控制人)總經理高仰才同樣也被發現存在內幕交易。*ST建機原實際控制人陜西建工集團曾于2007年3月23日與陜煤集團簽署《資產劃轉協議書》,陜西建工集團將所屬的陜西建機集團(*ST建機控股股東)整體劃轉給陜煤集團,后者由此成為*ST建機新任實際控制人。
而上述重大事項于當年3月26日披露之前,*ST建機股價卻突然出現了一輪大幅上揚的飆升行情,從2月26日至3月23日短短一月內,該公司股價狂飆114%,而高仰才亦憑借內幕消息踏上了這輪“主升浪”。證監會事后調查發現,高仰才在上述重組消息公告前便已知悉內幕信息,同時高仰才本人及其親屬的賬戶在消息公開披露前集中大量買入“*ST建機”股票。
證監會加大打擊力度
據證監會負責人介紹,犯罪證據確鑿,證監會已將相關材料移送公安機關以追究刑事責任。據介紹,2008年以來,證監會共調查內幕交易案件227起,占新增564起案件的40%,其中:立案61起,非正式調查166起,依法向公安機關移送涉嫌犯罪案件16起,重點查處了杭蕭鋼構、延邊公路、中關村、高淳陶瓷、中山公用等一批大案要案。今年以來,按照年初證券期貨監管工作會議的部署,證監會進一步加大對內幕交易行為的打擊力度。
該負責人表示,針對內幕交易問題,證監會采取了一系列打擊和預防措施,對抑制內幕交易起到了積極作用。一是充分發揮“三位一體”快速反應機制的優勢,嚴厲查處內幕交易違法犯罪行為;二是加強制度建設,推動法制完善,抑制內幕交易行為的發生;三是拓寬執法宣傳模式,加大執法宣傳力度,強化教育預防。