證監會通報6起涉嫌證券犯罪案件 內幕交易呈現四大變化

　　新華社北京6月8日電中國證監會8日通報了包括通威股份等在內的6起涉嫌證券犯罪案件，涉及內幕交易、操縱市場、背信損害上市公司利益和非法經營證券業務等問題。

　　證監會有關部門負責人表示，根據日常監管及舉報的線索，證監會對管某某內幕交易案等6起案件立案稽查。經行政調查發現：

　　———通威股份2008年1月啟動收購四川永祥股份有限公司部分股權，2008年6月啟動定向增發。通威股份總經理管某某因工作關系知悉上述兩項內幕信息，并利用他人賬戶在內幕信息公開前大量交易“通威股份”股票，涉嫌構成《刑法》第180條規定的內幕交易罪。

　　———ST建機2007年3月26日公告稱，其控股股東將股權劃轉給陜煤集團。陜煤集團總經理高某某在重組消息公告前知悉內幕信息，同時高某某本人及其親屬的賬戶在公告前集中大量買入ST建機股票，涉嫌構成《刑法》第180條規定的內幕交易罪。

　　———2009年間，余某等人利用所控制的賬戶先行買入股票，隨后在北京禧達豐證券投資顧問有限公司總經理白某某的協助下，向社會發布已買入股票的推薦報告，隨后再賣出股票，通過此種方式反復操作，累計獲利3000余萬元，涉嫌構成《刑法》第182條規定的操縱證券市場罪。

　　———2006年至2008年間，江蘇瓊花高科技股份有限公司董事長于某某私自利用公司公章為控股股東瓊花集團等關聯方提供擔保22筆，涉及金額1.61億元。于某某涉嫌構成《刑法》第169條規定的背信損害上市公司利益罪。

　　———郭某某于2006年起，涉嫌以“展鋒”的名義在多個門戶網站開立博客，吸引投資者以繳納會費的方式加入“展鋒投資俱樂部”，以獲得其提供的股票咨詢信息。郭某某無證券從業資格，其收費賬戶及關聯賬戶收取了大量疑似會員匯款，涉嫌構成《刑法》第225條規定的非法經營罪。

　　———2009年8月，部分投資者觀看陜西衛視播出的股票節目后，與重慶新盈宏數碼科技有限公司進行聯系，傳真簽訂了購買炒股軟件的協議，并向該公司指定的個人賬戶匯入會費，但投資者未得到任何軟件和服務。重慶新盈鴻未取得證券投資咨詢業務許可，案發時共收到涉及20多個省市的投資者匯款共計500多萬元，涉嫌構成《刑法》第225條規定的非法經營罪和第224條規定的合同詐騙罪。

　　證監會表示，上述6起案件均已完成行政調查，涉嫌犯罪的證據材料已移送公安機關追究刑事責任。

　　中山公用等被重點查處

　　又訊新華社北京6月8日電中國證監會有關負責人8日表示，證監會對內幕交易的打擊始終保持高壓態勢，今年以來進一步加大了打擊力度。截至目前，今年共調查內幕交易案件51起，占今年新增案件近60%。

　　這位負責人說，2008年以來，證監會共調查內幕交易案件227起，占新增564起案件的40%，其中立案61起、非正式調查166起，依法向公安機關移送涉嫌犯罪案件16起，重點查處了杭蕭鋼構、延邊公路、中關村、高淳陶瓷、中山公用等一批大要案件。

　　據介紹，以股權分置改革為標志，全流通以后證券市場的內幕交易違法犯罪行為呈現四大變化：

　　———利用上市公司并購重組信息進行內幕交易的案件不斷增多。

　　———內幕信息知情人范圍有擴大趨勢，涉案主體更加多元和復雜，有個人，企業，公職人員、重組方及上市公司高管人員，也有證券公司、會計師事務所等中介機構服務人員，以及其他因職務關系知悉內幕信息的人員。

　　———內幕交易手段日趨隱蔽和復雜。

　　———內幕知情人通過控制自己親屬的賬戶或將內幕信息泄露給親屬朋友交易已經成為內幕交易的主要形式。