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上市公司規范運作今年七大任務破題
代表委員高度關注 證監會、國資委等7部委組成的專題小組已經運行
本報兩會報道組
記者昨日在采訪兩會代表、委員時獲悉，提高上市公司質量、規范上市公司運作工作的今年七大任務已經破題。同時，在國務院領導下，由證監會、人民銀行、財政部、國資委、銀監會、保監會、公安部7部委組成的相關專題小組，也已運行。
據了解，這七大任務包括：推動上市公司利用資本市場開展并購重組，促進行業整合和產業升級，提高上市公司競爭力；研究解決上市公司并購重組過程中的稅收問題，降低上市公司購并成本；研究解決上市公司分紅所得稅問題，保證分紅等額回報給投資者，引導投資者長期投資、穩定投資；研究制定上市公司控股股東和實際控制人行為規范《指引》，規范控股股東、實際控制人行為，切實保障上市公司和中小股東合法權益；適應新形勢下的監管要求，建立上市公司內幕信息知情人登記報備制度；推進證券監管特別是上市公司監管征信系統與人民銀行征信系統的對接；推進大股東增持、上市公司回購，提高相關工作的規范性。
上述七大任務所涉，均為當前提高上市公司質量、規范上市公司運作的重要內容和迫切問題。
今年全國兩會召開在即，提高上市公司質量工作得到代表委員的高度關注。全國政協委員侯外林就在提案中提出，應盡快出臺《企業重組與清算的所得稅處理辦法》，明確公司合并的所得稅處理方式。此外，取消紅利稅的呼吁也不絕于耳。
不久前，本報開展的2009年兩會代表、委員不記名調查問卷統計結果也顯示，近四成受訪者認為，當前發展證券市場的首要工作是提高上市公司質量。
事實上，從2006年的全國兩會算起，“提高上市公司質量”已連續三年寫入《政府工作報告》。2005年，國務院總理溫家寶在回答記者提問時表示，提高上市公司質量是完善資本市場的根本。2007年，他在記者招待會上說，建立一個成熟的資本市場需要提高上市公司的質量。
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