舉報(bào)人查證遭遇阻力

　　為了準(zhǔn)備進(jìn)一步查證恒和維康的事情。舉報(bào)人之一的安秋霞以500元的價(jià)格聘請(qǐng)了洮南市司法局下屬的法律援助中心的張艷波律師前往洮南市工商局調(diào)取恒和維康的內(nèi)部檔案。周四，張艷波律師已經(jīng)去工商局獲得了內(nèi)檔，原定周五把檔案寄給安秋霞。但是，周五中午，事情突然發(fā)生了變化。

　　安秋霞對(duì)記者說：“那個(gè)張律師突然很激動(dòng)地對(duì)我說，她不能再幫助我們了，那個(gè)內(nèi)檔也不能給我們寄了。我問她為什么，她也不肯說。后來我把電話打到司法局，有人對(duì)我說，張艷波為這事已經(jīng)挨了司法局局長(zhǎng)的訓(xùn)，說這事情已經(jīng)涉及到股價(jià)了，張艷波就不該接這案子。我問到底誰給局長(zhǎng)施加的壓力，他就不肯說了。”

　　吉林證監(jiān)局和證監(jiān)會(huì)踢皮球

　　2008年12月17日和12月26日，舉報(bào)人老張先后兩次身赴證監(jiān)會(huì)遞交材料舉報(bào)吉林制藥。當(dāng)時(shí)，中國證監(jiān)會(huì)一位范姓工作人員表示“按照規(guī)定，中國證監(jiān)會(huì)將在15個(gè)工作日內(nèi)開出受理函處理此事。就算不受理，也會(huì)給一份書面回復(fù)說明為啥不受理。”如今，15個(gè)工作日業(yè)已過去，而老張并沒有得到只字片語的回復(fù)。

　　本周三，老張給證監(jiān)會(huì)打電話追問事件進(jìn)展，一位趙女士告訴老張說這個(gè)事情已經(jīng)轉(zhuǎn)給吉林證監(jiān)局了，受理函應(yīng)該由吉林證監(jiān)局來開。

　　周四，吉林證監(jiān)局接電話的工作人員對(duì)老張說：“我們沒有這個(gè)程序(開受理函)，你交完資料就行了，下面我們內(nèi)部會(huì)進(jìn)行調(diào)查。”

　　周五，大眾證券記者撥打了吉林證監(jiān)局的電話，一位姓奚(音)的工作人員說：“如果你是在我這里舉報(bào)的，那是應(yīng)該由我來開受理函沒錯(cuò)。但你是在證監(jiān)會(huì)那里舉報(bào)的，怎么能讓我來給你開受理函呢？”

　　記者再把電話打回證監(jiān)會(huì)，一位趙女士解釋：“我們當(dāng)時(shí)就把舉報(bào)材料轉(zhuǎn)過去了。按照規(guī)定，的確是應(yīng)該由吉林局來開受理函，就算他們不受理也會(huì)給一份書面回復(fù)說明為啥不受理的。有可能是吉林局接待你的人業(yè)務(wù)不熟，具體我也不清楚。”趙女士給了吉林局的另一個(gè)號(hào)碼讓記者打試試，可那個(gè)號(hào)碼一直無人接聽。

　　按照《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)信訪工作規(guī)則(試行)》第四章第二十一條，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)該在收到信訪事項(xiàng)的15日內(nèi)作出書面回復(fù)。如今時(shí)限已到，吉林證監(jiān)局和中國證監(jiān)會(huì)卻都說應(yīng)該是對(duì)方來開受理函，那舉報(bào)人該怎么辦呢？中國證監(jiān)會(huì)的《信訪工作規(guī)則》又是寫給誰看的呢？

　　投資者責(zé)問，澄清公告堪稱荒謬，舉報(bào)人合法查證受到不明阻力，一個(gè)受理函吉林證監(jiān)局和中國證監(jiān)會(huì)踢起了皮球，這件事難道就這樣不了了之么？

　　2008年兩會(huì)期間，吉林證監(jiān)局局長(zhǎng)江連海說：“我國應(yīng)盡快制定《證券期貨投資者保護(hù)法》，解決中小投資者通過訴訟等方式維護(hù)自身利益的一系列問題。”言猶在耳，江局長(zhǎng)治下的吉林證監(jiān)局做了么？

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