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攀鋼、云天系有望成國資委直接持股試點

http://www.sina.com.cn  2008年12月20日 03:35  華夏時報

  本報記者 王兆寰 北京報道

  日前,來自國資委的一則“積極探索國資委直接持有整體上市中央企業股權”的消息再次引起了市場關注。就在年關央企重組“紅紅火火”之時,國資委的表態“恰逢其時”。

  盡管有評論人士將其視為國資委“無意說漏之語”,相關試點隨后推出。但《華夏時報》記者注意到,正所謂“官員不打狂語”,沒有把握不會提及相關話題。事實上,相關的工作一直在按部就班進行。

  “直接持股是必然趨勢,攀鋼系和云天系整合從牛市時就已經開始,目前正進入實質性階段。一旦方案落實,整體上市成功,國資委便可以自然的浮出水面,成為直接持股人。”恒泰證券分析師孫旭東如是說。

  直接持股是趨勢

  國資委主任李榮融為2009年央企發展定調:要“推動符合條件的中央企業整體改制上市或按主業板塊整體上市,支持具備條件的中央企業把主業資產逐步注入上市公司。鼓勵中央企業做好控股上市公司的整合工作,做強做大上市公司。積極探索國資委直接持有整體上市中央企業股權”。

  “直接持股建立在整體上市基礎上,集團公司一旦整體上市,國資委自然就會成為持有人。”國資委研究中心資本市場部部長盧永真告訴記者。

  孫旭東則表示,一些集團公司存在著很多不規范的情況,例如車輛混亂、相關資金混亂等等。整體上市可以進一步規范。直接持股后,國資委如同上市公司的監事會,將會對上市的監管起到更大的作用。

  “國資委直接持股,對于穩定目前的市場有積極作用。”孫旭東告訴記者,在香港市場上,一些私營上市公司股票通過爆炒后,老板將公司變相賣掉不要了,股權全部落入散戶的情況很多見。如果優質的企業由國家持股,通過優質資產全部上市,作為國民經濟的支柱,為發展可以作更大貢獻。

  “當然,國資委是否直接出現在公司股東的名單中,仍是今后探討的問題。”盧永真如是說。“這如同匯金持有三大銀行股份一樣,中國正在打造類似新加坡的淡馬錫集團。”富國基金研究人士很形象地告訴記者。

  然而,是否會出現既是“老板”又是“監管者”的灰色角色,在中國政法大學教授李曙光看來,按照《國資法》對國資委作出的新定位,國資委已經是一個干凈的出資人,可以成為法定的特色出資人法人。

  “未來國資委應該轉身變為一個‘航母級的國有控股公司’,直接持有整體上市央企股權將是國資委建立完善市場化國資監管體系的積極嘗試。”李曙光如是說。

  整體上市加速

  目前,市場真正進入了牛皮整理階段,滬指在2000點上下繼續盤整。然而,接近年關之時,央企的整合步伐似乎大踏步前進。

  “這種并購重組、整體上市一定是在市場低迷的時候,對價方案國資委才可以獲得更大的持股比例。”某券商分析人士調侃道。

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