新浪財經訊 隨著資本市場不確定性增加，證監會日前著力控制新股供給量，眾多新股“過而不發”，上市腳步明顯放緩。不過京滬兩市國資委推進國有企業改制上市的步伐卻沒有停止。近日，兩市國資委分別發布指導意見，提出實現企業(集團)整體上市或核心業務資產上市的具體目標。

　　《北京市人民政府國有資產監督管理委員會關于加快推進市屬國有企業上市工作的指導意見》明確指出，力爭到2010年末，形成主業清晰、治理完善、盈利能力強的北京市屬國有控股上市公司集群，整體或主業資產上市企業達到10家以上，市屬國有控股上市公司數量增加到60家, 30%以上的市屬國有經營性資產進入上市公司。

　　指導意見指出，鼓勵和支持市國資委所出資企業通過以下方式實施改制上市：1.一級企業重組改制后進行整體或主業資產首次公開發行上市或借殼上市；2.對于主營業務關聯度低、不具備整體上市條件的一級企業，可以推動具有競爭力的優質資產或優勢企業上市；3.已經擁有上市公司資源的一級企業，將具有上下游產業關系、產業關聯度高的資產或企業股權注入上市公司，做大做強上市公司；4.一級企業受讓優質上市公司股權，并擇機將相關資產注入上市公司；5.一級企業所屬上市公司通過市場化方式整合其他企業相關資產；6.一級企業參與同業或具有產業關聯關系企業的增資擴股；7.對于符合一級企業主業發展方向、資產和收入所占比例較大的上市公司，通過劃轉、收購等方式，提升上市公司管理層級。

　　目前北京市國資委監管的上市國有企業有 37 家，但整體上市的企業僅有首開股份一家。 如果到2010 年底能有10 家整體上市或主業資產上市，那么未來兩年， 相關公司將面臨并購重組機會， 而這會給相關上市公司的股價帶來想象空間， 投資者可以由此關注北京地區的相關受益個股， 如京能置業、順鑫農業、北巴傳媒、北京城建等。

　　而在此前，上海專門召開市政府新聞發布會，介紹《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》的有關情況，《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》提出，做優做強國有控股上市公司。按照城市產業發展和國資布局結構調整的要求，優化國有控股上市公司資源，優化上市公司國有股權結構。鼓勵企業(集團)走上市發展的道路。符合條件的經營性國資整合注入上市公司，創造條件實現企業(集團)整體上市或核心業務資產上市。暫時不具備上市條件的企業(集團)，要加快引進戰略投資者，實現股份制改造，為整體上市或核心業務資產上市創造條件。

　　上海國資整合已提出了明確的目標：基本完成產業類企業(集團)上市或股份制改造，鼓勵符合條件的經營性國資整合注入上市公司，創造條件實現企業(集團)整體上市或核心業務資產上市，具體已列出的規劃包括：重點推動上汽、電氣、華誼、錦江國際、百聯、國際港務等企業集團制定2008-2010年戰略規劃；努力實現上海醫藥由戰略產業成長為支柱產業的目標；推動水產集團遠洋漁業資產借殼上市；推動建工集團向總承包商轉型。

　　申銀萬國研究報告指出，上海國資整合為滬本地上市公司帶來基本面改觀的機遇，同時上市公司大股東方面也存在著利用資本市場優化資源、提高資金使用效率的需求，滬本地股國資整合、資產重組的預期一定程度上將給二級市場創造盈利機會。可重點關注的上海本地股包括上港集團、長江投資、上海建工、第一食品、海立股份、天宸股份。(元平)

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