馮強表示，企業兼并應該顧大局，講政治，維護社會穩定。其透露，9月10日，在協調股權過戶時，大同方面要求南京美強再增加4000萬元補償款，南京美強要先過戶后付款，大同國資委不同意。之后，山西高院將拍賣款退給南京美強。

　　爭議應收賬款

　　據一位接近ST大水重組的人士透露，在重組過程中，南京美強在一筆應收賬款問題上，與大同水泥集團較上勁，雙方搞得不大愉快。

　　截至2008年3月15日，ST大水賬齡在一年以內的應收水泥款有5100多萬元。對于這筆款項，南京美強認為，按現行上市公司銷售水泥政策，應是先付款后發貨，經與銷售部門及付款方核實，這筆應收款項不符，應是貨款已被集團公司收取占用。

　　據介紹，ST大水的銷售一直由集團銷售部全權負責，所有對外銷售合同均以集團名義簽訂，而購買方的預付款也直接支付給集團。

　　傅宜東在接受記者采訪時稱，南京美強接管ST大水后，集團公司仍要求上市公司發貨給購買方，在股份公司與集團公司并未簽代理銷售合同，也沒有收到預付款的情況下，南京美強不能同意。據透露，集團公司一直未將股份公司的銷售合同章和供應合同章交給股份公司獨立管理。

　　但南京美強的說法沒有得到大同水泥的認同，大同水泥集團一位不愿具名人士稱，雖然ST大水銷售由集團公司負責，但自2006年底以來，集團公司并未對ST大水形成新的占用，而且，證監部門在后來的例行巡檢中，也沒有發現問題。

　　不過記者在調查時發現，這筆有爭議的應收賬款的形成與ST大水的公司治理有一定關系。按照《上市公司治理準則》及中國證監會有關上市公司運作的規范性文件規定，上市公司與控股股東要做到"五分開"，即上市公司與大股東應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算，獨立承擔責任和風險。

　　但ST大水員工李寧（化名）告訴記者，上市公司員工的社保金、工資一直以來都是集團發的，這次大同水泥集團職工安置，上市公司員工也是一并考慮的。南京美強也反映，接收后，股份公司一直沒有獨立人事權，現有的所有人員均為集團派駐。集團公司將1300人劃在了股份公司名下，卻一直沒有拿出具體的人事分配方案。

　　大同水泥集團共有7條生產線，其中，除了建行撥款建設的大有水泥廠有一條生產線外，其余6條全部在ST大水。而在大有水泥廠，大同水泥集團只持有2.38%的股份。除兩個水泥廠外，大同水泥集團還投資了14家配套或其他企業，這些企業中，在經營的僅6家，關閉的5家，可變現的僅3家企業，共500萬元。如此窘境，卻要養活集團公司4779名在職職工，1387名離退休人員。

　　據大同水泥集團破產預案資料，截至2007年12月31日，公司負債11.14億元，所有者權益-10.7億元，累計虧損15.86億元，資產負債率為2582%。

　　業內人士說，沒有ST大水，集團沒有多少收入，公司很難運轉。

　　處置不當激化矛盾

　　按大同市國資委劉建明主任的說法，南京美強退出ST大水，是大水的員工不接受身為私營企業的南京美強。

　　按照重組進程安排，南京美強2008年3月28日開工建設日產4500噸熟料干法水泥生產線。3月15日，在大同市國資委的組織下，南京美強與大同市水泥集團召開了正式的交接會議，啟動交接。但部分員工情緒漸漸不穩，多次小規模集體反映情況，并在3月24日演變成上千人的大規模沖突，部分員工強行進入南京美強派駐人員辦公室大門，撬走辦公桌拿走資料等，并打出一些情緒化的標語。南京美強見此，交還了已經交接的各項資料，大部分管理者自動退回南京。

　　針對員工的這些行為，ST大水員工李寧（化名）對記者說，大同水泥集團建廠50、60年，有的一家三代都是水泥廠職工，大家呆慣了國有企業，就覺得國企很好，突然被私營企業接收了，心里肯定不好受。但是，員工鬧事直接原因，是本來20號發放的工資，拖了幾天都沒發。而且，大家擔心交接中利益受損，加上南京美強交接時，言語過激，比如，將建堵圍墻隔開一廠（ST大水）和二廠（大有水泥廠）、原水泥廠一個保安都不要等，激化了矛盾。

　　今年4月中下旬，記者曾到過ST大水，大同水泥集團職工剛剛結束三天大規模集會，人心尚不穩。一職工告訴記者，大家都擔心拖欠已久的集資款、房屋產權過戶、社保金、職工安置等問題不能妥善解決。更為最重要的是，職工對南京美強不了解，很擔心今后去向。

　　考慮到員工情緒，南京美強表示愿意與國有控股主業為水泥的大型企業進行多種形式的重組，冀東水泥、內蒙古烏蘭水泥均在考慮之列，最終，5月份，大同水泥集團引入了冀東水泥，合作上馬兩條干法水泥線。

　　冀東水泥進來后，員工情緒穩定下來。但是，“7.17協議”之后，由于南京美強有些做法不能被大同市國資委接受，最終被棄。

　　ST大水一位高管稱，其實，當地政府對私營企業不大接受。“山西上市公司中，只有ST天龍是被私營企業金正DVD接收的，其他全部是國有企業。”

　　集團破產預案遭員工否決

　　9月16日，ST大水化驗室67個人正在就大同水泥集團破產預案進行投票。結果8個人同意，55個人反對，4個人棄權。與此同時，ST大水其他科室職工都在投票。17日，離退休職工投票。

　　李寧說，投票結果已經出來了，只是沒有公布。綜合大有水泥廠、大同水泥廠和集團公司的結果，不到四成員工同意破產預案。

　　破產預案中，最核心的是職工補償辦法。據破產預案，職工安置費用測算1.6億元。其中，全民所有制職工安置費9808萬元；合同制職工經濟補償費1729萬元；混崗集體工經濟補償金2859萬元……大同水泥集團有1564名全民所有制固定工、1276名合同制職工、1262名混崗集體工……這樣，全民所有制職工、合同制職工、混崗集體工平均每個人分別可拿6.27萬元、1.36萬元、2.26萬元。

　　李寧是一位在崗23年的全民制職工、中層干部。他告訴記者，按政策，他每年可拿2300元，23年工齡，共可拿5.29萬元。“我還算高的。”他說。

　　工作二三十年，拿個五、六萬元，就解除了與單位的勞動關系，大同水泥集團許多職工都接受不了這點。不過，最讓他們不安的是前途未卜。“吃飯問題，工人們最擔心。”

　　業內人士透露，下一步，大同市國資委可能將破產預案投票與職工安置結合，使破產員工安置方案獲通過。

　　據了解，冀東水泥介入ST大水重組后，南京美強不再承擔職工安置，冀東水泥按約將安置1600名員工。其中，大同安置400~500個人，還有1000多人，要安置到冀東外地的水泥廠，這樣，除去退休的、已在外謀業的員工，還有四五百人需要自謀職業。

　　冀東水泥入駐水同水泥集團后，大同水泥集團大力支持。集團生產用地2662畝中，2454畝為出讓方式取得土地使用權，其中1567畝集團通過以資抵債方式抵償進了上市公司，887畝已經轉讓給冀東水泥。石灰石礦儲量15800萬噸（采礦權為國家劃撥），集團已經轉讓給冀東水泥。

　　由于水泥線尚在建設中，冀東水泥目前根據需要，又陸陸續續從大同水泥集團招收了100多人。

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