編者按：1960年的3月22日，也是這樣一個春風拂面的季節(jié)，毛澤東在鞍山鋼鐵公司《關于工業(yè)戰(zhàn)線上大搞技術革新和技術革命的報告》上批示，宣稱“鞍鋼憲法在遠東、在中國出現(xiàn)了”。這份報告是此前十數(shù)日中共鞍山市委經(jīng)遼寧省委向黨中央遞交的，盡管全文長達近萬言，但毛澤東卻表示“越看越高興，不覺得文字長”。今天，四十歲以上的人還能記得，“鞍鋼憲法”的內容是“兩參一改三結合”：干部參加勞動，工人參加管理；改革不合理的規(guī)章制度；工程技術人員、管理者和工人在生產(chǎn)實踐和技術革新中相結合。正是這個共和國鋼鐵工業(yè)的長子，鞍鋼曾經(jīng)大膽地突破蘇聯(lián)的“馬鋼憲法”管理模式，建立了在當時的國營企業(yè)中最為健全的管理規(guī)章制度。擔起了共和國鋼鐵工業(yè)的半壁江山。風雨兼程半世紀，轉眼鞍鋼已將國內鋼鐵行業(yè)的龍頭寶座讓位于寶鋼二十年。而對于鞍鋼來說，一個鋼鐵行業(yè)風起云涌的大時代的到來，或許正是再次收復河山的大好契機。

　　□ 本報記者 謝嵐

　　初春的北京，一年一度的“兩會”正在召開。

　　由于有人大代表團入住，車公莊大街上的新大都酒店比平時多了幾分繁忙，不時有安保人員在門口游巡走動。

　　上午11時，遼寧代表團全體會議的間隙，鞍鋼集團總經(jīng)理張曉剛出現(xiàn)在酒店大堂，和早先到達的《證券日報》記者握手致意后，一場關于鞍鋼再造的專訪開始了，而再造的核心就是要讓鞍鋼成為行業(yè)的帶頭大哥。

　　這一天是3月9日。窗外，陽光融融，樹木已開始煥發(fā)新生。由于張曉剛同時是鞍鋼股份董事長和全國人大代表、及中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長，我們的話題自然也就穿插于其中。

　　海外找礦應對鐵礦石漲價

　　現(xiàn)年54歲的張曉剛于去年2月才從原由寶鋼前董事長謝企華手中接任中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長一職。

　　寶鋼對于鞍鋼來說，充滿著一種復雜情緒。在寶鋼出現(xiàn)之前，鞍鋼不但是全國鋼鐵行業(yè)老大，也長期是中國重工業(yè)的標致性符號。但這一切，由于寶鋼的出現(xiàn)及長江三角洲經(jīng)濟的興起，處于老工業(yè)基地的鞍鋼的地位已化成一段歷史。

　　因而對鞍鋼來說，張曉剛能在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會接替謝企華的位置，多少有些歷史重新輪轉的感覺。另外一個數(shù)據(jù)也顯示，如果鞍鋼和本鋼完成合并，新的鞍本鋼鐵集團將成為取代寶鋼成為行業(yè)產(chǎn)量冠軍。根據(jù)先前重組框架協(xié)議，鞍本鋼鐵集團仍由張曉剛擔任總經(jīng)理。

　　但這一擔子并不輕松。按照經(jīng)濟學的觀點，寡頭企業(yè)行業(yè)領頭羊地位的確定，不僅僅只是產(chǎn)量或產(chǎn)值，更重要的價值輸出。就如二戰(zhàn)后的福特企業(yè)，因開創(chuàng)將員工引入企業(yè)管理而成為整個企業(yè)界的模仿對象，帶動了五六十年代的全球產(chǎn)業(yè)革命。

　　那么，開創(chuàng)了鞍鋼憲法的這家老企業(yè)，要讓昔日輝煌重現(xiàn)。除了產(chǎn)量和產(chǎn)值整合外，還能給其它同行輸出什么價值？

　　目前，中國鋼鐵行業(yè)正處于一個轉折性的當口，內有群雄并起合縱連橫，外有強敵虎視眈眈。而從去年年底開始，來自全球前幾大礦石供應商要求鐵礦石大幅提價的壓力，更是眼前一樁讓人頭疼和需要付諸大量心力的事情。

　　因而對于媒體的言必及現(xiàn)時的鐵礦石談判，張曉剛顯然已經(jīng)有了心理準備。他坦率地表示，作為中鋼協(xié)的會長，他不方便隨便闡述自己的個人觀點。因為此前中鋼協(xié)內部已經(jīng)有一個統(tǒng)一的意見，就是以協(xié)會統(tǒng)一發(fā)布的口徑作為共同的觀點。

　　“現(xiàn)在談判的進展情況并不是太理想，前一階段我們接受了CVRD和日本談判的結果，但是力拓和BHP在澳洲和中國的談判還在進行中。可能也要面對一些問題，主要是澳洲提出的運費的問題。”張曉剛說。

　　盡管談判還在進行當中，但鐵礦石要漲價早已成為各方共識。此外，除了鐵礦石，焦煤和電價等亦在提升。這種整體的原材料的上漲，導致鋼鐵企業(yè)不得不被動地漲價，而鋼鐵企業(yè)的所有下游也將承擔這個影響。

　　“當然這個漲價也不完全是不好的結果，它可能在某種意義上能推動中國鋼鐵企業(yè)重新認識自己，認識這個市場和自己的未來，這很重要。”張曉剛說，“很多企業(yè)都在思考這次漲價給我們帶來的利潤的降低，成本的增加是什么原因導致的。以后再出現(xiàn)這樣的問題，我們應該怎樣去面對。所以很多企業(yè)在考慮資源占有的問題，現(xiàn)在你到國外，到澳洲去看一看，都是中國企業(yè)在談礦。”

　　而對于中國企業(yè)的海外尋礦之旅，身為一個大型鋼鐵集團總經(jīng)理的張曉剛無疑更能現(xiàn)身說法，并且感觸良多。

　　今年一月，鞍鋼向澳洲財政部外資審批委員會主席提出希望能收購其合作伙伴。二月二十七日，該委員會主席向中方回函，提出了三點規(guī)定：第一，申請?zhí)岢觯�一旦獲批，要有九十天的開放期；第二，披露用意，要把中方收購該公司百分之百股權的信息向世界披露；第三，一旦申請獲批，不準退回。

　　“這是澳州政府幾十年沒有過的，這實際上是一種拒絕，或者是把你引向一個黑洞！”談及此事，張曉剛的口氣從溫和變得略為激動和無奈，“這樣三點規(guī)定帶來的結果就是，我們的成本會非常大的增加。因為信息一披露，大家知道你要百分之百收購之后，那就買嘛！反正有九十天的開放期，就拼命買，最后把成本推得非常高，所以我們沒有辦法，只能提出撤回申請。”

　　盡管吃此一塹，但對鞍鋼對張曉剛來說，并不能打消其海外尋礦的想法和熱情，而這也是通過對中國鋼鐵行業(yè)和對企業(yè)的現(xiàn)狀冷靜的思考之后做出的戰(zhàn)略布局。

　　“這是從來沒有做過的事情，為什么現(xiàn)在要做呢？我們和澳洲企業(yè)的合作是上下產(chǎn)業(yè)鏈的關系，因為原料漲價，使得很多中國企業(yè)看到了長期占有自己的資源可能是對自己未來成本的降低和市場的競爭力的提高的保證。”

　　“特別是對鞍鋼這樣的企業(yè)，我們自己有那么多的鐵礦，并不擔心這個事情。我們之所以沒有大量去開發(fā)，而是跑到外面去開礦，是因為這些鐵礦既然我們已經(jīng)占有了，我們想放在這兒，放在地下留給后人，留給這個企業(yè)未來發(fā)展。我們到澳洲去花巨資去開采鐵礦，實際上是保證把資源握在自己的手里，為自己以后長大的過程當中，我的成員企業(yè)不斷降低成本，獲得持久的競爭力所做一種戰(zhàn)略思考！”

　　除了自身企業(yè)的利益的角度，一個大型國企也承擔著不可推卸的社會責任。

　　“這些是不可再生資源，如果現(xiàn)在大量開采，滿足自己之外再賣給各種企業(yè)，暴利沒有問題！現(xiàn)在鐵礦石漲到了一千三四百塊錢，而我們的成本僅僅是三分之一或四分之一。但如果中央企業(yè)都利用這樣的方式去獲得暴利的話，那是中國經(jīng)濟發(fā)展和社會文化發(fā)展的敗筆。這是我們社會責任的一種，我們必須承擔這種責任。”

　　因此，張曉剛表示，目前鞍鋼方面正考慮通過國家財政部、商務部，通過政府跟澳洲做一些交涉。

　　而對于海外尋礦這一舉動本身，張曉剛一再強調和提醒國內同行們要早做打算，要作戰(zhàn)略性的前瞻性的思考。以在澳洲的卡拉拉礦山為例，鞍鋼是在三年前與澳大利亞金達必公司開始合作談判，并在兩年前對鐵礦進行勘探。去年胡錦濤總書記訪問澳洲，在他的見證下鞍鋼與合作方簽署了協(xié)議，并且今年已經(jīng)定好設備準備明年投產(chǎn)。

　　“這個過程要有五年的時間來做，要是你剛剛意識到這個問題，現(xiàn)在想要去拿，是非常困難，成本非常高的。這個時候介入，本身也是風險。”張曉剛解釋道，對于BHP，力拓這樣的企業(yè)，它握有的資源量非常大，資源的質量非常好，開采的成本非常低。如果世界經(jīng)濟發(fā)生變化，鋼材價格大幅下調，礦的成本也跟著下調的時候，很多此時進入澳洲、巴西和非洲礦山的企業(yè)，風險馬上就擴大了，可能開采出來賣到中國的鐵礦，還不如買力拓的鐵礦。

　　“所以我們提醒中國的企業(yè)，要有遠見，作戰(zhàn)略性的思考，然后找最合適的時段，找最合適的方式，切入最合適的企業(yè)！”張曉剛道。

　　在家門口迎接外資挑戰(zhàn)

　　在中國鋼鐵企業(yè)努力走向海外的同時，國際鋼鐵巨頭諸如阿賽洛—米塔爾等也正在伺機進入中國。

　　去年年底，阿賽洛—米塔爾在香港發(fā)動對中國唯一一家非國有的上市鋼鐵企業(yè)中國東方集團的全面收購。而此前，阿賽洛—米塔爾已在2005年成為華菱管線的第二大股東并試圖收購萊鋼、八一鋼鐵等國內鋼企。

　　可以說，作為世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)和消費國，中國這塊蛋糕早已不是“自家人”如何瓜分的問題了，國際鋼鐵巨頭們亦垂涎已久。

　　那么鞍鋼以及寶鋼、武鋼等國內鋼鐵巨頭們做好心理準備了嗎？

　　張曉剛闡述了自己的兩個看法：目前來看，阿賽洛—米塔爾和俄羅斯的企業(yè)都進入到中國，但是他們進的都是一些中國的邊緣企業(yè)，并不是中國的主流鋼廠，這是其一。

　　至于其二，張曉剛的語氣則思慮重重，并不輕松。他表示，像鞍鋼、本鋼、武鋼這樣的企業(yè)，在過去中國計劃經(jīng)濟發(fā)展的過程當中，為國家的發(fā)展做了太多的貢獻，有著非常沉重的歷史包袱。

　　以鞍鋼這樣1600萬噸的企業(yè)為例，如果放在海外三萬職工足矣。但目前，鞍鋼在崗的有十四萬人，退休的還有十二萬人。對于鞍鋼來說，肯定不能對退休的職工撒手不管，或者讓在崗的職工大量下崗。否則，對于這些曾經(jīng)為國家經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的幾代人來說，就不僅是流汗流血的問題了。

　　而對那些外資鋼鐵企業(yè)來說，進入中國卻沒有任何歷史包袱和需要承擔的社會責任。

　　“那么在我們有這種歷史包袱的情況下，去跟一個沒有任何歷史包袱的企業(yè)在同樣的條件下去競爭，對我們是不公平的，所以我們希望國家對此有所思考，我們需要國家有政策導向來指導這些國外進來的企業(yè)，對其提出條件和限制我認為是合理的。”

　　張曉剛向記者談起一個小插曲——“我和米塔爾先生上個月在意大利探討這個事情的時候，我跟他有一個爭論。米塔爾先生提出希望對鞍鋼持股，我們相互持股，我說沒問題。他說能持多少股，我說持1%到2%，他說太少了，想持20%-30%，我說這絕對不可能。這不叫戰(zhàn)略持股，而是相對控股。他說為什么，我說第一我是中央企業(yè)，第二中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策也不允許，所以我不會跟你這么去做。”

　　“所以他也說進入中國為什么限制這么多，我說這也是考慮公平競爭的問題，因為中國企業(yè)過去發(fā)展過程當中有這么多的老企業(yè)存在，這些老企業(yè)也需要輕裝前進。它給國家經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，但是國家在計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟的過程當中，這些卻變成了它的歷史包袱，而這些歷史包袱不摘掉就不是公平競爭。”

　　“當中國的這幾代人，這些企業(yè)不會變成歷史的社會的企業(yè)的包袱的時候，我相信我鞍鋼跟你競爭，不害怕任何東西。論技術，論管理，論人力資源，論裝備，論資源我都不怕你！”張曉剛擲地有聲。

　　“不過，我滿足了他另一個請求。”張曉剛停頓了一下，笑著告訴記者：“他說要培養(yǎng)兩個印度國家隊的乒乓球女運動員，送到中國來。我說，這點我答應你了，可以免費進行培訓。鞍鋼乒乓球隊是國家隊，王楠她們都是我們的隊員，前年我們就培養(yǎng)了日本的福原愛。”

　　中國到底需要多少噸鋼

　　2007年對中國鋼鐵行業(yè)來說是“火熱”的一年，在國內外兩個市場旺盛的需求拉動下，2007年鋼材產(chǎn)量達56460.81萬噸（含重復材），比上年增加10442.84萬噸，增長22.69%。

　　“在一億噸鋼鐵的時候，我們治金部的老部長周傳典同志就寫了個關于中國到底需要多少噸鋼的材料。兩億噸的時候他又寫了一個，到了三億噸的時候，他就不寫了，說實在沒法寫了，寫不了。”張曉剛笑談道：“到今年年底的時候，可能中國就具備了生產(chǎn)接近六億噸鋼的能力水平，這個能力我認為應該是接近或者超過了中國鋼鐵發(fā)展本身的需求量，應該差不多了。”

　　張曉剛認為，目前鋼材漲價幅度之所以那么大，一方面是因為上游原材料漲價的因素，但更重要的是市場需求。如果沒有市場需求，漲價就會缺少一條腿，即便原材料價格不變甚至漲價，鋼材也照樣會降價，這個過程可以說是中國鋼鐵重組和淘汰劣勢企業(yè)的最好的時機。

　　“但是現(xiàn)在看，這個時機還沒到，這說明中國的市場需求是巨大的。”張曉剛有著自己的判斷——盡管前幾年國家都把GDP增長定在了8%左右，但實際上都超過了這個水平，去年增長率就為11%，所以他認為雖然今年有美國次貸危機和大風雪的影響，同時中國經(jīng)濟也開始了雙緊政策，但是中國經(jīng)濟發(fā)展的慣性不會因此一下子停下來的，只要有這個慣性，有發(fā)展的需求，中國這個原材料需求還是會增加，雖然增速會下來。

　　盡管有著對大趨勢的認識，但張曉剛表示仍然無法判斷未來鋼鐵市場將一定是怎樣。但是，在這個發(fā)展的過程之中，鋼鐵行業(yè)的整合已經(jīng)開始了——“最近或者未來幾年，都應該是中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度提高的高峰年，這個階段可以是一年，兩年，……五年，甚至更長。”張曉剛說。

　　“在這個階段當中，隨著國內國際經(jīng)濟環(huán)境的變化，隨著國內鋼鐵企業(yè)好壞差別的拉大，劣勢企業(yè)逐漸消失或者被別人整合了，優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)發(fā)展或者壯大了，這才是中國鋼鐵發(fā)展的追求。”

　　而就在過去的2007年，鞍鋼與張曉剛的國內同仁們在產(chǎn)業(yè)整合方面已經(jīng)開始了大幅推進，忙于為自己圈出更大的勢力范圍。以寶鋼為例，2007年1月，寶鋼并購了八一鋼鐵，成為首例市場化操作的產(chǎn)業(yè)整合。此后，寶鋼相繼與邯鋼各出資50%成立邯鋼邯寶公司，并與包鋼集團簽署戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議。

　　另一方面，早在2005年就已經(jīng)掛牌成立的鞍本鋼鐵集團，卻一直未見實質性的推進并最終真正成為一個龐大的實體。

　　無疑，張曉剛已經(jīng)頻頻面對媒體提出的這個問題了。對此，他頗為無奈并表示希望能夠得到大家的理解。

　　“這個話題年年談，我認為沒有意義而且會有誤導。所以我們一方面是在積極努力地促進鞍本聯(lián)合；另一方面我們想低調一點，這個問題少談一點，不要老是年年都有這么一個信號給大家，到了年底又沒有兌現(xiàn)，所以今年我沒有太多去講。”

　　“經(jīng)歷了五年之后，我們現(xiàn)在確實加大了自己努力的力度，希望促進這個聯(lián)合能夠盡快地實施。這也是從我們自身發(fā)展，本鋼發(fā)展，遼寧經(jīng)濟發(fā)展和中國鋼鐵發(fā)展的角度，負責任地在做這樣一個事情。”張曉剛的聲音十分平靜。

　　擬進入特鋼和不銹鋼產(chǎn)業(yè)

　　作為一個關乎國計民生的行業(yè)的協(xié)會會長，張曉剛有著對中國鋼鐵行業(yè)全局的冷靜的思考和判斷。而作為一個大型央企的領導者，他的國際化的視野以及一種用溫和的方式表現(xiàn)出來的雄心勃勃則給人另一個角度的深刻印象。

　　2008年，鞍鋼給出的目標是，到2010年進入世界500強，成為最具國際競爭力的跨國鋼鐵集團。為此，鞍鋼從“長大方式”、產(chǎn)業(yè)布局等方面提出了四個轉變，并重點提出，鞍鋼將積極實施“走出去”戰(zhàn)略，創(chuàng)新國際化經(jīng)營模式。

　　“我們要把長大的方式，從過去僅僅是由自己投資建設為主變成還將包括兼并、聯(lián)合重組和投資為輔的這樣一個方式。”張曉剛表示：“我們會加大整合的力度，包括在海外兼并一些資產(chǎn)。”

　　事實上，鞍鋼為此也早已進行了不少海外“試水”行動。2007年2月，因為觸及反壟斷法，按照美國司法部的裁決，阿賽洛—米塔爾公司需要剝離位于美國馬里蘭州的雀點鋼廠。

　　對于鞍鋼來說，這自然是一個在美國謀得一席之地的良好機會，因此希望能夠將雀點鋼廠拿下來。

　　然而，經(jīng)反復衡量評估之后，鞍鋼最終認為該廠裝備太舊，人工成本太高，放棄了競購計劃。此后，鞍鋼還參與了英國一個倒閉鋼廠的兼并活動，但還是因為評估風險過大于最后一天放棄了。

　　“當然我們自己也有問題，畢竟人家如果是一個全新的鋼廠，那又干嘛給你？”張曉剛笑著自我解嘲道。

　　盡管上述嘗試未能獲得結果，但張曉剛卻自有想法和考慮：

　　“我們在評估的過程當中考慮風險還是多了一點。但這是我們的一個指導思想，我們覺得把風險放在第一位是重要的。當然也可能因為把風險放在第一位，錯失了很多機會，這就是怎么去平衡的問題了，也是我們在走國際化道路過程當中必須付出的代價和成本。當我們國際化道路走的更成熟的時候，這些就是小事情了，若干年之后說不定也會變成笑談。”

　　他表示，目前鞍鋼又有了一個在發(fā)展中國家投資新鋼廠的計劃，已經(jīng)談了數(shù)月，但因為風險太大，還是不敢決定。然而盡管不容易，但是對于鞍鋼“走出去”來說，這是一定要做的事情。

　　“如果中國的領頭企業(yè)在這種市場狀況下，還是在國內用建設新廠的方式去長大的話，那中國鋼鐵未來面對的風險會更大。因為重復建設的過程當中，必然帶來產(chǎn)能大幅度增加，但在未來建設的一個周期，譬如說三年或者四年，這個期間市場發(fā)生變化的時候，你是有所不及的。你的投資投進去了，但是投產(chǎn)之后可能沒有效率，就會造成財富的浪費。”張曉剛由此也提醒自己的國內同行們，要做好這方面的風險防范工作，不要在風險來的時候才后悔。成熟的鋼鐵企業(yè)，要在風險沒有到來的時候就有自己的戰(zhàn)略思考。

　　除了探索建設海外鋼鐵生產(chǎn)基地，鞍鋼也期望通過加強企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟、參股資源類企業(yè)和直接投資建立海外供應基地等措施，強化在全球范圍內對戰(zhàn)略資源的控制能力。

　　張曉剛坦陳，目前正在考慮參股一些海外的鎳礦和鉻礦資源。此前，鞍鋼在西班牙跟斯坦科公司（STEMCOR）合作成立了公司。而在意大利，則是意向收購一個加工公司，但因在探討和談判當中，所以尚未披露。

　　而對于為何考慮參股鎳礦與鉻礦資源，張曉剛告訴記者，鞍鋼一直是一個不碳鋼的企業(yè)，但作為一個大企業(yè)，產(chǎn)品結構缺項是不合適的。所以，鞍鋼下一步打算介入到特鋼和不銹鋼當中。之所以現(xiàn)在沒有介入，是覺得目前介入基礎還不牢固。比如鞍鋼此前沒有生產(chǎn)過不銹鋼，介入的話，缺乏核心技術和核心人才，工廠的管理和裝備也尚未建設，因此這個時候介入不一定是最好的時機。

　　“所以，既然我們想做這個事情，就先從資源做起，先握有特鋼和不銹鋼生產(chǎn)過程當中影響最大的必須使用的這些資源，然后再下來做這個產(chǎn)業(yè)，可能這是我們最佳的戰(zhàn)略！”

　　陽光灑落大堂，眼前的張曉剛運籌帷幄。