徐雅玲

　　對于中石油(601857)集團(以下簡稱“中石油”)來說，如何避免集團內部的子公司內斗和更加有效的利用資源是重組過程中面臨解決的問題。

　　3月4日，記者從可靠渠道獲悉，隨著中石油重組不斷升級，同為旗下明星機構的四川石油管理局和長慶石油勘探局多項業務重組已開始進行。近日，四川石油管理局主要關聯方西南油氣田分公司已與川慶鉆探工程分公司舉行了劃轉單位管理權移交協議簽字儀式。

　　據參與重組人士介紹，目前，中石油除35家左右主要制造企業外，還有一些小型修造廠，分布在12個省、市、自治區，較為分散，缺乏有效的分工合作，易出現內部競爭，集團重組也為了有效控制內部競爭。

　　拆分四川石油管理局

　　2月26日，長慶油田對外公布了中石油組建川慶鉆探工程有限責任公司的決定，以及對長慶油田公司、長慶石油勘探局實施重組和領導班子成員任免的決定，就此拉開了其與四川省石油管理局的整合大幕。

　　據悉，在中石油系統中，四川石油管理局和長慶石油勘探局均為明星機構。根據2005年“兩局”公布的數據顯示，主營業務收入均逼近百億元。

　　記者從四川省石油管理局獲悉，中石油決定對長慶石油勘探局和四川石油管理局的鉆探、測井、錄井、井下作業、物探、運輸等業務實施專業化重組，組建中石油川慶鉆探工程有限責任公司，預計重組將在6月完成。

　　另據了解，遵照重組計劃，川慶鉆探公司(正局級)在成都市登記注冊，直屬中石油集團公司管理。重組采取內部資產劃轉的方式，將四川石油管理局和長慶石油勘探局鉆探業務的資產劃入川慶鉆探公司。

　　據知情人士透露，具體操作則是按照“人員隨業務、職能和資產走”的原則，相關單位在冊合同化員工整建制劃入，兩個未上市企業機關鉆探業務管理人員和部分綜合管理人員一并劃入。

　　此外，中石油還決定，對組建川慶鉆探公司后的長慶石油勘探局、長慶油田公司實施重組，將長慶石油勘探局的其他業務、資產、人員分別與長慶油田公司實施重組整合。

　　在此輪重組中，長慶石油勘探局被一分為二，對于四川石油管理局鉆探業務之外的業務如何處理？業界有兩種猜想：其一是全部放進川慶鉆探公司，另外一個說法也與長慶石油勘探局一樣一分為二。

　　向“一體化”逼近

　　然而，中國石油大學工商管理學院副院長董秀成則認為：“重組完成之后，全國各地各個油田對應的‘石油管理局’、‘石油勘探局’和‘石油勘探開發指揮部’就將完全失去其職能意義,而只是保留其名稱而已。”

　　據董秀成解釋，盡管石油管理局、石油勘探局和石油指揮部名稱不同，但其功能性質基本上是一致。均為各地在發現油田以后，為了進行對油田的勘探和開發而設立的綜合性石油企業，包括石油勘探開發主業，也包括石油工程技術服務等業務。其中，石油管理局和石油勘探局之間職能上更雷同。

　　實際上，早在重組四川省石油管理局前，中石油集團下屬的華北石油管理局的石油裝備制造業務全部劃入中國石油物資裝備(集團)總公司，這是中石油集團的石油裝備制造業務專業化重組。另外，中石油管道業務也在重組。重組過后，企業職能與重組前有一定改變，但核心內容變化不大。

　　四川石油管理局一位高層則向記者透露，新成立的川慶鉆探公司是按照專業化進行重組，四川石油管理局會繼續運行。

　　據公開資料顯示，中石油發出的重組總體方案則是：按照推進專業化重組和一體化管理的要求，對四川石油管理局和長慶石油勘探局的鉆探業務實施專業化重組，組建川慶鉆探工程分公司，同時將兩家企業的其他業務、資產、人員分別與西南油氣田分公司和長慶油田分公司實施重組整合，委托股份公司授權西南油氣田分公司、長慶油田分公司對整合后的企業實行全面、一體化管理。專業化重組與上市、未上市企業重組同步操作。

　　董秀成認為，近期的這一輪重組，則是要將各石油管理局(勘探局/指揮部)的輔業資產再進行專業重組，其中一部分在重組后成立新的公司，上述四川石油管理局和長慶石油勘探局鉆探業務重組成立川慶鉆探公司就是這種方式；另外一部分則交由上市公司托管，上述長慶石油勘探局除鉆探業務外的其他業務、資產、人員分別與長慶油田公司實施重組整合，并由上市公司授權長慶油田公司對整合后的企業實行全面、一體化管理就是這種方式。