證券簡稱：粵高速A、粵高速B	證券代碼：000429、200429
廣東省高速公路發(fā)展股份有限公司2007年度社會責任報告

    二00八年二月二十九日
    粵高速經(jīng)營理念
    粵高速共同價值觀：以人為本、以路為業(yè)、服務社會、回報股東；
    粵高速口號：為交通做貢獻
    粵高速精神：求實、開拓、團結(jié)、貢獻
    粵高速倡導：誠實、和諧、正直的團隊精神
    粵高速社會責任觀與社會責任工作
    一、建設和諧交通，實施客戶滿意戰(zhàn)略
    路暢人和是高速公路追求的目標，是建設和諧交通的具體體現(xiàn)。為實現(xiàn)這一
    目標，公司在高速公路運營管理中深化服務思路，增強服務意識。高速公路所服
    務的對象是司乘人員，對象是否滿意是衡量服務的最佳尺度�；浉咚傧聦俚膮⒐�
    公司-肇慶粵肇公路有限公司從顧客的需求中系統(tǒng)地提煉出具有粵肇公司自主創(chuàng)
    新特色的“文明服務五要素”體系，即禮貌服務、限時服務、咨詢服務、專業(yè)服
    務和救助服務，并以禮貌服務為切入點，在全線收費站要求收費人員在工作中做
    到文明禮貌服務五個基本點即揚手、注視、點頭、微笑、文明用語。將優(yōu)質(zhì)服務
    的理念形象化、具體化，引導員工以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，笑迎司乘、
    笑對工作，用陽光的、真情的微笑搭建起溝通橋梁。
    此外，為了進一步適應現(xiàn)代高速公路營運管理的需要，不斷提升服務理念，
    粵高速下屬參股公司-京珠高速公路廣珠段有限公司對收費文明服務過程從語言
    到行為都加以規(guī)范，利用社會監(jiān)督和“中介評估”來提升服務水平：一是聘請專
    業(yè)的咨詢服務公司充當神秘顧客(MMP)，定期調(diào)查收費服務規(guī)范的落實情況并及
    時向公司反饋信息；二是聘請經(jīng)常行走廣珠段的司機，包括警察、政府工作人員、
    客運車司機、私家車主等，充當義務監(jiān)督員，真實反饋行走過程中的感受。
    二、公司發(fā)展不忘回報股東，不忘對國家經(jīng)濟擔負的責任。
    粵高速遵循回報股東的原則，在股東權益保護方面，制定相對穩(wěn)定合理的利
    潤分配政策，積極回報股東。讓廣大投資者充分分享企業(yè)的良好成長和持續(xù)回報，
    而且更注重在依靠資本市場的資源配置功能，為公司自身發(fā)展提供良好支持的同
    時，追求更為科學合理、多方共贏的創(chuàng)新理念。與此同時，公司十分重視與投資
    者之間的交流與互動，公司從2004年開始至今每月堅持開展網(wǎng)上投資者接待日活
    動，做到投資者有問我們必答，充分建立與投資者之間溝通及時、互相信任的良
    好關系，確保了公司與投資者交流的暢通。
    2007年度公司上交稅金總額為15085.68萬元。粵高速作為省利稅大戶，被市
    地稅局聯(lián)系評為“優(yōu)秀納稅人”稱號，每年都足額為國家上交稅金，為國家稅收
    和經(jīng)濟開展貢獻了力量。
    三、誠信經(jīng)營，遵守商業(yè)道德。
    從一九九三年起，公司確定以投資高速公路、汽車專用公路、橋梁等基礎設
    施為主要業(yè)務發(fā)展方向，并積極不懈地致力于推動廣東省交通基礎設施實行資本
    化運作的進程。在國家政策對交通、能源系統(tǒng)實行產(chǎn)業(yè)政策傾斜的大環(huán)境下，公
    司通過多年努力，不斷加大投資力度和提高管理水平，勇于創(chuàng)新，經(jīng)營業(yè)績也實
    現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長，規(guī)模逐步壯大。公司的總資產(chǎn)從成立注冊時的5億元人民幣，
    發(fā)展到截止二零零七年底的58.02億元，目前參股、控股的項目公司達11個，為
    廣東交通環(huán)境的改善和國家交通總體規(guī)劃的實施做出了重大貢獻。公司以“立足
    省內(nèi)，面向省外”為未來的發(fā)展理念，公司的核心業(yè)務是在收購重組我省已建成
    的高速公路的同時投資省外有投資潛力的優(yōu)質(zhì)高速公路項目。
    在粵高速領導班子帶領下，通過全體員工的努力，這些年來粵高速參股的各
    條高速公路的通行車流量和收費收入都保持良好的增長勢頭。從07年來看，公司
    參股的其中三條通車時間超過十年的高速公路（廣佛、佛開、惠鹽）保持著10%
    以內(nèi)增幅的成熟步調(diào)，另外四條通車時間在六年內(nèi)的高速公路（茂湛、廣肇、廣
    珠東、廣惠）則顯示出16%到38%增幅的成長動力，還有一條剛通車的高速公路（江
    中）也以10％的環(huán)比在不斷增長當中。新參股的兩個項目贛州康大高速和贛康高
    速通過財務測算表明建成后經(jīng)過兩年的經(jīng)營，項目在通車第三年即可實現(xiàn)盈利，
    隨著通車年限的增加，盈利能力不斷增強。由此可見，公司的業(yè)績增長保持了良
    好的態(tài)勢。這些年來，公司秉著誠信經(jīng)營的服務理念，獲得了社會各界的贊同。
    四、讓職工分享公司發(fā)展成果。
    公司以共建“和諧粵高速”為總體目標，扎實推進“以人為本”的發(fā)展理念，
    認真學習黨的十七大會議精神，
    以“發(fā)展要依靠員工、發(fā)展要提
    高員工、發(fā)展成果要惠及員工”
    為工作切入點，卓有成效的開展
    了各項工作。通過深入細致的開
    展各項工作，不斷豐富職工的文
    化生活。公司機關工會積極為職
    工提供長期穩(wěn)定的活動場地，組
    織各種球類活動30多次，參加人
    員300多人次。公司人力資源部組織員工參加拓展訓練，鍛煉職工的團隊合作精
    神。公司工會先后組織員工參加交通集團舉辦的廚師技藝大賽并取得良好成績；
    參加廣東省交通集團有限公司舉辦的2007年職工乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球比賽為公
    司掙得了榮譽。在春節(jié)等重要節(jié)日期間，組織安排迎春晚會，由員工表演自編節(jié)
    目，促進了職工之間的溝通與合作，拉近了公司領導和基層員工之間的距離。全
    年共探訪生病住院職工、生育職工84人次，慰問退休職工4人。通過開展各項活
    動，為推進企業(yè)文化建設，增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造公司內(nèi)部和諧氛圍提
    供了良好的基礎。
    鼓勵員工參加技能培訓和學歷教育，提升員工綜合素質(zhì)。全年共組織公開培
    訓5次，內(nèi)部培訓6次，部門員工培訓70人次，內(nèi)容涉及公司業(yè)務各個方面。通過
    組織開展各類培訓，有效提高了員工的業(yè)務水平和任職能力。
    粵高速下屬控股公司-廣佛公司也加大對文化設施和文化陣地的投入，建立
    了圖書室、健身房和職工網(wǎng)吧，為職工在工作之余提供學習、娛樂的良好環(huán)境。
    下屬參股公司-京珠高速公路廣珠段有限公司也加大投入，進一步改建和完善員
    工生活、娛樂設施，2007年公司投入了11萬元為各生活區(qū)安裝了一批戶外健身器
    材、增添了卡拉OK廳的音響設備，為廣大員工提供了豐富的業(yè)余活動場所。將“送
    溫暖工作”經(jīng)�；�：繼續(xù)堅持每月定期為生日員工開展形式多樣的生日慶�；顒�，
    2007年分別組織了730名生日員工前往蓮花山、寶墨園等地參觀游覽；中秋節(jié)、
    春節(jié)前，為全體員工購買節(jié)日禮品，使廣大員工充分感受到企業(yè)大家庭的溫暖。
    對于退休員工，工會也在春節(jié)前夕逐一走訪，2007年共探望退休員工5人次，送
    上慰問金及慰問品。
    五、企業(yè)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展
    我國是一個發(fā)展中大國，經(jīng)濟基礎薄弱，生態(tài)環(huán)境仍相當脆弱。一些地方生
    態(tài)和環(huán)境破壞的范圍和程度仍在擴大。隨著我國國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，公路建設
    步伐越來越大。近年來，我國公路總里程不斷增長，汽車保有量持續(xù)增加，公路
    在國民經(jīng)濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展，公路污
    染、公路對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來。面對如此脆弱的生態(tài)環(huán)境，公
    路建設注重環(huán)境保護與治理是有現(xiàn)實和深遠的意義的。
    粵高速的參、控股項目大部分地處珠江三角腹地，經(jīng)濟發(fā)達、需求旺盛，富
    有人工地貌特色景觀的自然環(huán)境仍然受到國家和地方各級政府的重視，因此，高
    速公路項目的維護、中修、大修、擴建等施工對噪聲和廢氣排放污染，沿線的水
    污染必須采取有效措施，避免和防止誘發(fā)新的環(huán)境病害，為當?shù)匮鼐�居民提供一
    個較好的生活自然環(huán)境。
    粵高速所控股的佛開高速公路由于通車時間早、車流量超負荷，已經(jīng)出現(xiàn)了
    公路運輸?shù)摹捌款i”，導致安全舒適性較差，交通事故增多�，F(xiàn)有的公路交通的
    運行環(huán)境明顯已不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸?shù)男枨�，已影響到沿線各地區(qū)
    城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。公司經(jīng)過各方面研究決定擴建佛開高速公路以改善行車條件和
    滿足日益增長交通量的需要。環(huán)境保護是我國的一項基本國策，公司對此十分重
    視并提出要切實做好環(huán)境影響的評價。在建設前期，針對面臨的生態(tài)環(huán)境問題，
    佛開公司有關部門對佛開高速公路沿線生態(tài)、水保等環(huán)境情況進行了深入的研
    究。經(jīng)過科學、嚴密的論證，相關部門分別編制了資源利用和能源耗用分析報告、
    生態(tài)環(huán)境影響分析報告，提出了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方案、水土保持方案，并根據(jù)
    項目設計、施工和營運三階段分別提出了減緩工程對環(huán)境影響的措施，并進行了
    認真的環(huán)境影響評價。根據(jù)評價要求，佛開公司確定了“三同時”管理規(guī)定，通
    過在擴建設計階段、施工階段、營運階段采取一定的環(huán)保措施后，即可將擴建對
    環(huán)境的影響降到最低。
    與此同時，公司也在不斷地探索和創(chuàng)新中改進公路建設中的環(huán)境保護工作。
    如何使“高速公路建設與生態(tài)環(huán)�！边@看似矛盾的一對命題和解？公司提出以
    下設想：
    設想一：降低路基平均填土高度，減少永久占地
    行駛在高速公路上，人們常常發(fā)現(xiàn)，路面比地面高出一大截，其原因是高速
    公路采用了高路堤，施工時把土一層層堆填上去，以解決地下水影響和兩側(cè)橫向
    交通等問題。但高路堤占地多，路基工程量大，也不利于行車安全。美國的很多
    高速公路就建在地平面上。這對節(jié)約不可再生的土地資源，意義重大。
    設想二：新材料、新技術
    為解決路面大修帶來的大量瀝青廢料，防止環(huán)境污染，節(jié)省資源，實施公路
    建設的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，基于大量可靠的研究成果并經(jīng)過實踐工程試驗，公司在
    廣佛高速公路大修項目中采用了瀝青再生技術。瀝青再生技術能最大限度利用廢
    舊混合料，直接節(jié)省大量的砂石料和瀝青資源；同時有效防止瀝青廢料對周邊環(huán)
    境的污染。
    設想三：降低噪音
    高速公路防噪措施目前廣泛使用，可采取屏障、圍墻、吸音建筑、特殊路面
    和建造隧道等。修筑特殊路面，是高速公路建設中普遍采用的降低噪聲的途徑之
    一。透水性瀝青路面、露石路面等新型結(jié)構是近年來在歐洲廣泛采用的路面結(jié)構，
    因其降低噪音且提高雨天行車安全性而得到了令人矚目的發(fā)展。
    設想四：科學施工
    公路施工期間，業(yè)主、承包商、監(jiān)管等各有關方面，必須增強環(huán)境保護意識，
    以防止或減緩項目潛在的對環(huán)境的不利影響。由于公路建設項目距離狹長，施工
    期長，影響范圍廣，因此對其周圍的生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境等造
    成的影響是不容忽視的，施工中盡量選用噪聲小、廢氣排放量少的施工機械，在
    施工過程中產(chǎn)生的廢物要及時無害化或資源化，以減少其對環(huán)境的污染。
    設想五：高速公路綠化
    高速公路綠化是我國公路生態(tài)恢復和保護中很重要的一項工作。針對各地區(qū)
    特點，開展高速公路綠化工作，達到綠化環(huán)境、保護路基、增加植被覆蓋率、減
    少水土流失的目的，為維護自然生態(tài)發(fā)揮積極作用，是高速公路與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
    的重要環(huán)節(jié)。
    粵高速除了重視在高速公路建設中對環(huán)境的保護，在日常工作中也提倡“環(huán)
    境保護，由我做起”的理念。其中具體的舉措有：
    1、辦公人員離開辦公室時斷開照明、電器、電子辦公設施電源，空調(diào)機調(diào)
    到26度。
    2、公司對辦公室的廢紙進行回收再利用，并提倡職工節(jié)約用紙，盡量減低
    公司紙張消耗。
    3、提示不準在辦公室內(nèi)抽煙,嚴格控制公務車尾氣排放.
    4、盡量減少設備不必要的空轉(zhuǎn)，以減少噪音。保持辦公室機況良好，減少
    噪音強度。
    5、推行節(jié)約用水環(huán)保措施。
    粵高速下屬的參股公司-肇慶粵肇公
    路有限公司對環(huán)境保護也提出了新的理
    念，創(chuàng)新引入“三標一體”管理體系。對
    辦公室的廢物進行分類處理，設置廢棄物
    分類垃圾箱，對危險廢棄物進行無公害專
    業(yè)處理。
    高速公路建設在一方面滿足了社會經(jīng)
    濟的迅猛發(fā)展；另一方面，對環(huán)境造成了
    破壞，可通過嚴謹設計、改進施工工藝、
    合理安排建設工期、采用新材料、開發(fā)新工藝、綠化公路等措施來改善，達到高
    速公路建設可持續(xù)發(fā)展的最終目標。
    六、支持社會公益事業(yè),倡導和諧社會。
    作為“高速公路第一股”，粵高速不僅肩負著廣東省高速公路的建設任務，
    同時也承擔著一定的社會責任。懷著回饋社會、感恩社會的信念，公司每年都參
    與多次的社會公益活動，為社會公益事業(yè)做出貢獻。其中包括：為支援祖國邊疆
    貧困地區(qū)，向西藏林芝地區(qū)捐款人民幣30萬元；響應黨的17大人民代表大會號召，
    向社會各界獻愛心，參與了“送溫暖、獻愛心社會捐贈活動”，共捐款人民幣20
    余萬元；公司團委也積極幫助多個地區(qū)的貧困入學兒童，為社會培養(yǎng)合格勞動者，
    減輕社會治安壓力，同時又倡導社會責任，倡導社會公平正義，推動和諧社會和
    新農(nóng)村建設。其中包括向廣東從化市民樂鎮(zhèn)新圍村新圍小學捐贈教學物資和學習
    用品；先后組織團員到茂名信宜開展扶貧助學活動，向信宜市水口鎮(zhèn)雙山村捐資
    助學，共捐款人民幣6057元；開展“交通延伸美好生活助學英德行”活動，幫助
    當?shù)厥�學兒童；為大力弘揚互助精神去幫助乳源瑤族自治縣因貧困而失學的學
    生；積極向遭受自然災害的地區(qū)捐款捐物，以實際行動幫助災區(qū)人民重建家園；
    發(fā)揚國際人道主義精神，向受臺風碧利斯影響的災區(qū)人民捐款人民幣20余萬元。。
    公司員工還積極參與獻血獻愛心活動；公司的員工代表，還光榮地當選越秀區(qū)的
    人大代表，為建設和諧社區(qū)和諧廣東出謀劃策，貢獻自己的力量。
    結(jié)束寄語
    粵高速根據(jù)深圳證券交易所發(fā)布的《上市公司社會責任指引》將繼續(xù)深入貫
    徹執(zhí)行，同時一如既往地履行應盡的社會責任，維護股東、職工、客戶、社區(qū)等
    利益相關者的合法權益，促進經(jīng)濟、社會、交通與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
    
    廣東省高速公路發(fā)展股份有限公司
    二OO八年二月二十九日